Решение № 2-2849/2020 2-2849/2020~М-1860/2020 М-1860/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-2849/2020

63RS0038-01-2020-002718-60


РЕШЕНИЕ (ЗАОЧНОЕ)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2020 года г. Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой О.Н.

с участием прокурора Екимовой М.Е.

при секретаре Путылиной А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2849/2020 по исковому заявлению Прокурора Кировского района г.Самары в интересах неопределенного круга лиц к Ассоциации по защите прав и законных интересов участников долевого строительства

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском к ответчику Ассоциации по защите прав и законных интересов участников долевого строительства, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой района проверено соблюдение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости на территории Кировского района г.Самары. Фотографии, указанные в п. 8 ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214- ФЗ, подлежат размещению в ЕИСЖС ежемесячно, а документы, содержащие информацию о расчете размера собственных средств и нормативах финансовой устойчивости застройщика и бухгалтерская (финансовая) отчетность - ежеквартально. Изменения, внесенные в сведения и документы, подлежащие раскрытию в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат размещению в ЕИСЖС в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений. Прокуратурой района проанализирована информация, размещаемая застройщиками в ЕИСЖС. Установлено, что Ассоциация по защите прав и законных интересов участников долевого строительства осуществляет строительство жилого дома по адресу: <адрес>, с заключением договоров участия в долевом строительстве многоквартирных домов. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм законодательства Ассоциацией на официальном сайте в сети Интернет https://наш.дом.рф/ информация об объекте долевого строительства не размещена. Просят возложить на Ассоциацию по защите прав и законных интересов участников долевого строительства обязанность в срок не свыше одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по размещению в ЕИСЖС на официальном сайте в сети Интернет https://наш.дом.рф/, предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» информации об объекте долевого строительства - жилого дома по адресу<адрес>

Представитель истца - старший помощник прокурора Кировского района г. Самары Екимова М.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Ответчик Ассоциация по защите прав и законных интересов участников долевого строительства в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

Судом вынесено определение о рассмотрении в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 4 ст. 23.3 Федерального закона от 30.12.2004 №214- ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее -Федеральный закон от 30.12.2004 года № 214-ФЗ), застройщики обязаны размещать в системе информацию, указанную в части 2 статьи 3.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ на официальном сайте застройщика в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением средств участников долевого строительства, в электронном виде должна быть размещена следующая информация:

разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 20 настоящего Федерального закона;

документы, указанные в п.п. 1, 3, 5 ч. 2 ст. 21 настоящего Федерального закона;

проектная декларация;

заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанного в ч. 2 ст. 23 настоящего Федерального закона, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным ч. 2 ст. 3, ст.ст. 20 и 21 настоящего Федерального закона;

проект договора участия в долевом строительстве или проекты таких договоров, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного ма и (или) иных объектов недвижимости, отвечающие требованиям настоящего Федерального закона и правилам, установленным в соответствии с ч. 2 ст. 4 настоящего Федерального закона;

сведения об уплате застройщиком обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд или условия привлечения денежных средств участников долевого строительства по договору участия в долевом строительстве в соответствии с требованиями ст.ст. 15.4, 15.5 настоящего Федерального закона;

документы, указанные в ч. 5 ст. 3 настоящего Федерального закона;

фотографии строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства (создания). Информация, содержащаяся в системе, подлежит размещению на сайте единого института развития в жилищной сфере в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».

Информация, содержащаяся в системе, является открытой и общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Доступ застройщиков, контролирующего органа, уполномоченного органа к закрытой части указанного в настоящей части сайта может осуществляться в том числе с использованием единой системы идентификации и аутентификации (ч.З ст. 23.3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 23.3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, единый институт развития в жилищной сфере, определенный Федеральным законом от 13.07.2015 № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», является оператором системы. Оператор системы обеспечивает бесперебойное функционирование системы, возможность интеграции и взаимодействия иных информационных систем с системой. Информационное взаимодействие информационных систем субъектов информации и пользователей информации с системой осуществляется с использованием единых форматов данных.

Как следует из ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 13.07.2015 № 225-ФЗ единый институт развития в жилищной сфере - акционерное общество, учрежденное Российской Федерацией в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации об Агентстве ипотечного жилищного кредитования.

Постановлением Правительства РФ от 26.08.1996 № 1010 учреждено «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (АО «ДОМ.РФ»).

Исходя из п.п. 5-6 Положения о порядке, составе, способах, сроках и периодичности размещения информации застройщиками в единой информационной системе жилищного строительства (далее-ЕИСЖС), указанной в ст. 23.3 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», утвержденного приказом Минстроя России от 11.05.2018 № 275/пр, застройщик размещает в ЕИСЖС информацию о разрешениях на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 214-ФЗ.

С 01.10.2018 в силу вступили изменения в Федеральный закон от 30.12.2004 года № 214-ФЗ, согласно которым (п.3.1) застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации, предусмотренной настоящим Федеральным законом, путем размещения её в ЕИСЖС, указанной в ст.23.3 настоящего Федерального закона. Информация считается раскрытой после её размещения в указанной системе.

Информация, предусмотренная ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ, размещается застройщиком в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств участников долевого строительства в течение 5 рабочих дней после для получения заключения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанного в ч. 2 ст. 23 настоящего Федерального закона, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным ч. 2 ст. 3, ст. 20 и 21 Федерального закона № 214-ФЗ.

Судом установлено, что Прокуратурой района проверено соблюдение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости на территории Кировского района г.Самары.

Фотографии, указанные в п. 8 ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214- ФЗ, подлежат размещению в ЕИСЖС ежемесячно, а документы, содержащие информацию о расчете размера собственных средств и нормативах финансовой устойчивости застройщика и бухгалтерская (финансовая) отчетность - ежеквартально. Изменения, внесенные в сведения и документы, подлежащие раскрытию в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат размещению в ЕИСЖС в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений.

Прокуратурой района проанализирована информация, размещаемая застройщиками в ЕИСЖС, в результате чего установлено, что Ассоциация по защите прав и законных интересов участников долевого строительства осуществляет строительство жилого дома по адресу: <адрес> с заключением договоров участия в долевом строительстве многоквартирных домов. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм законодательства Ассоциацией на официальном сайте в сети Интернет https://наш.дом.рф/ информация об объекте долевого строительства не размещена.

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчиком не исполнены возложенные на него обязанности по размещению информации об объекте долевого строительства на сайте

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Кировского района г.Самары в интересах неопределенного круга лиц к Ассоциации по защите прав и законных интересов участников долевого строительства, удовлетворить.

Обязать Ассоциацию по защите прав и законных интересов участников долевого строительства в срок не свыше одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по размещению в ЕИСЖС на официальном сайте в сети Интернет https://наш.дом.рф/, информацию об объекте долевого строительства - жилого дома по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.07.2020 года.

Председательствующий О.Н. Кривошеева