Решение № 2-2222/2025 2-93/2026 2-93/2026(2-2222/2025;)~М-1994/2025 М-1994/2025 от 4 февраля 2026 г. по делу № 2-2222/2025

Дело № 2-93/2026

Категория 2.219

УИД № 02RS0001-01-2025-007756-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2026 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Сабаевой Л.С.,

при секретаре ПНВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Алмаст» об обязании обеспечить выполнение требований природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Алмаст» об обязании обеспечить выполнение требований природоохранного законодательства.

Исковые требования мотивированы тем, что истцом проведена проверка исполнения природоохранного законодательства в отношении ООО «Алмаст», эксплуатирующего асфальтобетонный завод, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес> муниципального округа (<адрес>, в 6400 метрах в южном направлении от <адрес>), в ходе которой установлено следующее. Правообладателями земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен объект капитального строительства- асфальтобетонный завод является ТТК Основным видом деятельности ООО «Алмаст» является строительство автомобильных дорог и автомагистралей (42.11). Работы по изготовлению асфальтобетонной смеси осуществляются ООО «Алмаст» сезонно с мая по август. В нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 67, ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» ООО «Алмаст» не поставило на учет асфальтобетонный завод как объект негативного воздействия; программа производственного экологического контроля не разработана, производственный экологический контроль в отношении асфальтобетонного завода не осуществлялся; документы об осуществлении в 2024 году, истекшем периоде 2025 года производственного экологического контроля отсутствуют. ООО «Алмаст», имеющее источники выбросов, в нарушение ч. 1 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» не проведена инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, нормативы допустимых выбросов не разработаны, не утверждены. В нарушение ч. 2, 3 ст. 16.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» ООО «Алмаст» плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год не вносилась. Несоблюдение требований законодательства в области охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, может привести к негативным изменениям качества окружающей среды, нарушению прав граждан на благоприятную среду обитания. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района директору ООО «Алмаст» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, представление рассмотрено, удовлетворено. Однако, нарушения не были устранены. ДД.ММ.ГГГГ прокурором района вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.46 КоАП РФ в отношении ООО «Алмаст», которое направлено на рассмотрение Министру природных ресурсов и экологии Кузбасса.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Экосфера».

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ГГВ, действующая на основании поручения прокурора <адрес>, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, установление срока проведения работ оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчика ООО «Алмаст» ПНК признала исковые требования, просила установить срок для проведения работ с учетом заключенного с ООО «Экосфера» договора на оказание услуг по разработке природоохранной документации до ДД.ММ.ГГГГ.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Статья 42 Конституции РФ гарантирует право каждому на благоприятную окружающую среду.

Согласно п.1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы (ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

В силу ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны, и федеральных органах исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны в отношении подведомственных им объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, соответственно или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.

Из материалов дела следует, что ООО «Алмаст» осуществляет строительство автомобильных дорог и автомагистралей. Для указанных целей ответчиком эксплуатируется асфальтобетонный завод, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес> муниципального округа (<адрес>, в 6400 метрах в южном направлении от <адрес>). Правообладателем земельного участка с кадастровым номером №1, на котором расположен объект капитального строительства - асфальтобетонный завод, является ТТК Работы по изготовлению асфальтобетонной смеси осуществляются ООО «Алмаст» сезонно с мая по август.

В нарушение вышеуказанных требований закона ООО «Алмаст» не поставило на учет асфальтобетонный завод как объект негативного воздействия; программа производственного экологического контроля не разработана, производственный экологический контроль в отношении асфальтобетонного завода не осуществлялся; документы об осуществлении в 2024 году, истекшем периоде 2025 года производственного экологического контроля отсутствуют.

ООО «Алмаст», имеющее источники выбросов, не проведена инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, нормативы допустимых выбросов не разработаны, не утверждены.

ООО «Алмаст» плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год не вносилась.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района директору ООО «Алмаст» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, представление рассмотрено, удовлетворено.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором района вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.46 КоАП РФ в отношении ООО «Алмаст», которое направлено на рассмотрение Министру природных ресурсов и экологии Кузбасса.

В ходе рассмотрения дела ответчиком представлен договор от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ООО «Алмаст» и ООО «Экосфера» об оказании услуг по разработке природоохранной документации, в состав которой входит отчет о проведении инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также формирование заявки в территориальный отдел Росприроднадзора для постановки на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено дополнительное соглашение № к договору оказания услуг по разработке природоохранной документации от ДД.ММ.ГГГГ о продлении сроков оказания услуг.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Алмаст» ПНК, принимавшая участие посредством видео-конференц-связи с Гурьевским городским судом <адрес>, поддержала письменное заявление о признании исковых требований прокурора, направленное в суд ДД.ММ.ГГГГ, просила увеличить срок выполнения работ, указанных в иске.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчика.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Алмаст» об обязании обеспечить выполнение требований природоохранного законодательства.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Оценив представленные доказательства в совокупности, с учетом мнения истца, на основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает возможным установить срок для ответчика выполнить установленные требования природоохранного законодательства в течение 9 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Алмаст» (ОГРН <***>, ИНН <***>), эксплуатирующего асфальтобетонный завод, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес> муниципального округа (<адрес>, в 6400 метрах в южном направлении от <адрес>) в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить выполнение требований природоохранного законодательства путем:

- обеспечения постановки асфальтобетонного завода, расположенного в <адрес> муниципального округа (<адрес>, в 6400 метрах в южном направлении от <адрес>) на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;

- проведения инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ;

- разработки проекта нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- разработки программы производственного экологического контроля, осуществления производственного экологического контроля.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Л.С. Сабаева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.