Решение № 2А-814/2017 2А-814/2017~М-675/2017 М-675/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2А-814/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск02июня 2017 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Салбукова К.В.

с участием прокурора Плужниковой Ю.Г.

при секретаре Кулаковой М.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело с использованием систем видеоконференцсвязи в г. Краснокаменскепо административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО1 ФИО8 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Забайкальскому краю (ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю) обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, чтоФИО1 осужден приговоромОловянинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ по п<данные изъяты> УК РФ к 03 годам лишения свободы в воспитательной колонии. Постановленеим Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ переведен в исправительную колонию общего режима. В ФКУ ИК-10 ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания в исправительном учреждении № 10 ФИО1 требования режима нарушает систематически, не трудоустроен, не обучался. Приговор суда считает справедливым, вину признает, в содеянномраскаивается. Имеет 57 дисциплинарных взысканий, которые не сняты и не погашены. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ у осужденного ФИО1 истекает срок отбытия наказания.

Обосновывая вышеизложенным, заявитель, ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 03года, одновременно установив ему следующие ограничения:

Запретить выезд за установленные судом пределы территории;

2. Запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

3.Обязать явкойтри раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

4. Запретить пребывание в определенных местах, а именно посещение мест распития спиртных напитков (бары, рестораны, кафе), посещение увеселительных заведений (клубы, дискотеки, бильярдные);

5. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а именно, концерты, спортивные соревнования, праздничные представления, ярмарки, выставки, презентации.

В судебном заседаниипредставитель ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО2 доводы административного иска поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора с установлением административных ограничений, однако полагал, что установление обязанности в виде явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, будет нарушать его права, поскольку он проживает на <адрес>, а ближайшее отделение полиции находится в <адрес>, в связи с чем просил снизить количество явок.

Исследовав представленные доказательства, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора Плужниковой Ю.Г., полагавшей возможным частично удовлетворить иск, установив административный надзор на 02 года, с установлением заявленных ограничений, за исключением запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, и посещения мест распития спиртных напитков, как необоснованно заявленных истцом, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в судисправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 названного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден приговоромОловянинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ по п. <данные изъяты> УК РФ к 03 годам лишения свободы в воспитательной колонии.Постановленеим Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ переведен в исправительную колонию общего режима.

В ФКУ ИК-10 ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ у осужденного ФИО1 истекает срок отбытия наказания.

За период отбывания наказания в исправительном учреждении № 10 ФИО1 требования режима нарушает систематически, не трудоустроен, не обучался. Согласно характеристике приговор суда считает справедливым, вину признает, в содеянном раскаивается. Имеет 57 дисциплинарных взысканий, при этом постановлением от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Согласно ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступлений из приговора суда ФИО6 признан виновным в совершении преступления, которое относится к категории тяжких.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, обратного ФИО1 суду не доказано.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить ФИО1 следующие ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. до 06 ч.; 2) запрещение выезда за пределы Забайкальского края без уведомления контролирующего органа; 3) обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.1 ст.4 указанного Федерального закона, судом может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

При этом, исходя из задач установления административного надзора, суд приходит к выводу, что данное требование административным истцом не мотивировано.

В соответствии с ч. 2 ст. 272КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Доказательств, подтверждающих необходимость установления таких ограничений в отношении ФИО1 суду не представлено. Из приговора суда не усматривается, что ФИО1 совершил преступление именно в таких местах, либо после посещения таких мест, посещение которых заявитель просит ограничить.

Положениями ч. 1 ст. 3, п.п. 1, ч.ч. 1, 3 ст. 5 вышеназванного Закона регламентированы сроки установления административного надзора.

Такой срок в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона, при условии признании таких лиц злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (то есть имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и являющегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания) устанавливается на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗот 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, совершенного ФИО1, равен восьми годам после отбытия лишения свободы.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

<данные изъяты>

Данные обстоятельства указывают на то, что определенный заявителем срок административного надзора в размере три года, который подлежит исчислению с момента постановки на учёт в органе внутренних дел (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре), может превысить срок погашения судимости, поскольку судимость начинает погашаться с момента фактического освобождения осужденного, что не соответствует закону.

Таким образом, суд считает необходимым в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении ФИО1, находящегося на момент рассмотрения дела в местах лишения свободы,на срок 02 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания и административные ограничения.

При таком положении,административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 02 (два) года.

Возложить на ФИО1 ФИО10 на период административного надзора ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

- запрета выезда за пределы Забайкальского края без уведомления контролирующего органа (ОМВД);

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 ФИО11, исчислять со дня его постановки на учет (как лица, за которым осуществляется административный надзор) в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Салбуков К.В.