Решение № 2-176/2024 2-176/2024~М-104/2024 М-104/2024 от 5 апреля 2024 г. по делу № 2-176/2024

№ 2-176/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Голышманово 05 апреля 2024 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Дурновой Г.А.,

при секретаре Анкушевой А.Г.,

с участием помощника прокурора Голышмановского района Тюменской области Ануфриевой И.А.,

истца ФИО1 <данные изъяты>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-176/2024 по исковому заявлению прокурора Голышмановского района Тюменской области в интересах ФИО1 <данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о включении периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Голышмановского района в интересах ФИО1 <данные изъяты>. обратился с иском в суд к ОСФР по Тюменской области, в котором просит включить в страховой стаж истицы (с учетом уточненных в судебном заседании требований) период ее работы в совхозе «<данные изъяты>» с 06 февраля 1989 года по 15 сентября 1997 года. Требования мотивированы тем, что при назначении пенсии по старости указанный период не был включен в страховой стаж истца в связи с тем, что при увольнении из совхоза «<данные изъяты>», в трудовой книжке ФИО1 <данные изъяты> запись об увольнении заверена печатью организации, не соответствующей наименованию организации, внесшей запись о приеме на работу.

В судебном заседании истица поддержала требования искового заявления, пояснив, что 06.02.1989 года она была принята в совхоз «<данные изъяты>», где проработала до увольнения – 15.09.1997 года в связи с его реорганизацией. Все это время, за исключением 6 месяцев работы в отделе кадров, она работала бухгалтером по материалам, и была уволена по сокращению штатов, после чего стояла на учете в качестве безработной в Центре занятости населения. О том, какие вносились записи в ее трудовую книжку – не знала.

Участвующий в деле прокурор также просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, поскольку спорный период истицы приходится до ее регистрации в системе ПФР, в связи с чем, факт работы может быть подтвержден не менее чем двумя свидетелями, работавшими у этого же работодателя. В судебном заседании данный факт нашел свое подтверждение свидетельскими показаниями, а, учитывая, наличие записи о работе в данный период в трудовой книжке, полагает, что требования подлежат безусловному удовлетворению.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайств об отложении не представил, мнения относительно заявленных требований не выразил (л.д. 120).

Заслушав истца, прокурора, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии определяются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Пунктом 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

На основании статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В спорный период работы ФИО1 <данные изъяты>. порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, в которой согласно п. 2.14 предусмотрено, если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а графе 4 проставляется основание переименования – приказ (распоряжение), его дата и номер.

Судом установлено и материалами пенсионного дела подтверждается, что ФИО1 <данные изъяты>. обратилась в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ об установлении страховой пенсии по старости в соответствии Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.45-57).

Решением ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты>. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пп.<номер> Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (л.д. 45), однако из страхового стажа ФИО1 <данные изъяты>. был исключен период ее работы в совхозе «<данные изъяты>» с 06.02.1989 года по 15.09.1997 года, поскольку оттиск печати, заверяющей запись об увольнении, не соответствует наименованию организации при приеме на работу (л.д. 8-11, 50, 60-61, 66).

Записи в трудовой книжке ФИО1 <данные изъяты>. по периоду работы с 06.02.1989 года по 15.09.1997 года содержат сведения о приеме на работу в совхоз «<данные изъяты>» и увольнении со ссылками на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, записи внесены последовательно с соблюдением нумерации, заверены подписью уполномоченного лица предприятия и печатью предприятия, на оттиске которой прослеживается «Российская Федерация, филиал дочернего предприятия «Сибгаз УРС» «<данные изъяты>» производственно-коммерческого предприятия сельского хозяйства, строительства и рабочего снабжения «Газкомпромсельстрой» Российского акционерного общества «Газпром» (л.д. 22-23).

В настоящий момент совхоза «<данные изъяты>» и его правопреемников не существует, ввиду чего запросить подтверждение о спорном периоде работы ФИО1 <данные изъяты>. не представляется возможным, кроме того, согласно архивной справке Сектора по делам архивов Администрации Голышмановского городского округа документы по личному составу совхоза «<данные изъяты>» на хранение в архив не поступали, в связи с чем подтвердить трудовой стаж ФИО1 <данные изъяты>. за период с 06.02.1989 года по 15.09.1997 года не представляется возможным (л.д. 62-63, 67).

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 разъяснено, что Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

ФИО1 <данные изъяты>. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО5, работавший в период с 23.03.1988 года по 25.03.1994 года, директором совхоза «<данные изъяты>» показал суду, что истица в период с февраля 1989 года до его увольнения из совхоза работала там бухгалтером по материалам. Отвечая на вопросы прокурора и суда, показал, что совхоз «<данные изъяты>», как самостоятельное юридическое лицо, входил в состав «СибгазУрса», который, в свою очередь, являлся дочерним предприятием «Газпрома». У совхоза была своя печать, свои расчетные счета в банках, но отчитывались они перед «СибгазУрсом», который частично их финансировал. После 1992 года начались постоянные реорганизация вышестоящей организации «СибгазУрса», их начали передавать в подчинение реорганизованных предприятий, а в последствии «Газпром» окончательно «избавился» от сельскохозяйственных предприятий. Он же уволился в 1994 году еще до их окончательной ликвидации.

В представленной трудовой книжке свидетеля ФИО5 имеются записи о его работе в совхозе «<данные изъяты>», в том числе сведения о реорганизации, заверенные печатью предприятия, оттиск которой соответствует оттиску печати в трудовой книжке ФИО1 <данные изъяты>., подтверждающей запись о ее увольнении в связи с реорганизацией совхоза и сокращении штата (л.д. 23, 122-124).

Свидетель ФИО6 показал суду, что в период с 01.04.1988 года по 08.08.1997 года работал водителем в совхозе «<данные изъяты>», в этот же период бухгалтером по ГСМ там работала истица ФИО1 <данные изъяты>. Отвечая на вопросы суда, свидетель показал, что совхоз «<данные изъяты>» всегда находился в подчинении «Газпрома», но какие конкретно проходили реорганизации – не знает. В августе 1997 года его уволили по сокращению штата в связи с реорганизацией.

Вместе с тем, из представленных территориальными органами налоговой инспекции и социального фонда России, документов из регистрационных (наблюдательных) дел совхоза «<данные изъяты>» усматривается, что на основании приказов (решений) РАО «Газпром» в спорный период работы ФИО1 <данные изъяты> с 06.02.1989 года по 15.09.1997 года совхоз «<данные изъяты>» неоднократно был реорганизован в форме преобразования в составе дочерних предприятий РАО «Газпром», в том числе «СибгазУРС», ПКП «Газкомпромсельстрой» (л.д. 71-89, 91-112), а также о структурных изменениях, сокращении численности работников в 1997 году (л.д.72-74).

Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений об изменении наименования предприятия, возлагается на работодателя.

При таких обстоятельствах факт того, что работодателем в установленном порядке не внесены сведения в трудовую книжку ФИО1 <данные изъяты>. о реорганизации совхоза «<данные изъяты>», не может служить основанием для лишения ее права на включение в страховой стаж спорного периода работы, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Голышмановского района Тюменской области в интересах ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить в страховой стаж ФИО1 <данные изъяты> (паспорт <номер>) период работы в совхозе «<данные изъяты>» с 06 февраля 1989 года по 15 сентября 1997 года.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 08 апреля 2024 года.

Председательствующий Г.А. Дурнова