Решение № 2-958/2025 2-958/2025(2-9589/2024;)~М-8226/2024 2-9589/2024 М-8226/2024 от 12 марта 2025 г. по делу № 2-958/2025

Дело № 2-958/2025

УИД 03RS0002-01-2024-012727-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 13 марта 2025 года

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе: председательствующего судьи Рахимовой Р.В.,

при секретаре Федоровой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, муниципальному казенному учреждению «Управление жилищного хозяйства» городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, муниципальному казенному учреждению «Управление жилищного хозяйства» городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права пользования жилым помещением – комнатой, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, возложении обязанности заключить договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что на основании типового договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой в ООО «Фирма СУ-10» ему предоставлено койко-место – 9,35 кв.м. в комнате № по адресу: <адрес>. В настоящее время спорное жилое помещение принадлежит муниципальному жилищному фонду. В заключении договора социального найма ему отказано в связи с тем, что спорное жилое помещение относится к виду специализированных жилых помещений – общежитию. С данным отказом не согласен, т.к. приобрел право пользования комнатой на условиях социального найма.

Стороны, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. На основании статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что на основании типового договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой в ООО «Фирма СУ-10» ФИО2 предоставлено койко-место – 9,35 кв.м. в комнате 439 по адресу: <адрес>.

Согласно справке о регистрации с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, комната №

На основании постановления главы администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ комната № по адресу: <адрес> передана в собственность муниципального образования городской округ <адрес> Республики Башкортостан.

Решением Калининского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, по делу № исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворено. ФИО3 признан неприобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, комната 439.

ФИО2 обратился в <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан с заявлением о заключении договора социального найма в отношении данного жилого помещения.

Письмом <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 разъяснено, что заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, не представляется возможным, поскольку согласно распоряжению Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан №р от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение относится к виду специализированных жилых помещений – общежитие.

Согласно ответу <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с заявлением о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрацию района не обращался, на данном учете не состоит. Информацией о предоставлении ему жилого помещения по адресу: <адрес>, комната № администрация района не располагает. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращался в администрацию района с заявлением о заключении договора социального найма на указанную комнату. Рассмотрев заявление и приложенные к нему документы, при этом учитывая распоряжение Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан №р от ДД.ММ.ГГГГ, письмом администрации района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были даны разъяснения.

В соответствии с Распоряжением Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан №р от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившим перечень жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в муниципальную собственность городского округа <адрес> Республики Башкортостан, подлежащих приватизации, жилое помещение по адресу: <адрес>, комната №, указано в примечании как не подлежащее приватизации.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что, поскольку жилищные правоотношения преимущественно носят длящийся характер, федеральный законодатель при установлении новой системы соответствующего правового регулирования, включив в Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" норму статьи 7, восполнил пробел, имевшийся в ранее действовавшем жилищном законодательстве, которым не был определен правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления.

Граждане, проживающие в таких жилых помещениях, которые им были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П, определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П), соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от любых проявлений дискриминации, означает запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Исходя из этого государство должно гарантировать равенство прав граждан, находящихся в одинаковых условиях, в данном случае - проживающих на законных основаниях в жилых домах, ранее использовавшихся в качестве общежитий, независимо от даты передачи таких домов в ведение органов местного самоуправления (до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и при условии законного вселения в жилое помещение и в тех случаях, если оно имело место после ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, граждане, занимающие указанные жилые помещения на законных основаниях, не лишены возможности оформить (заключить) договор социального найма на эти помещения в соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Ввиду утраты домом, в котором расположено спорное жилое помещение, статуса общежития, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма граждане, занимавшие часть жилого помещения, также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В связи с этим гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 названного закона в таком жилом помещении, в том числе на условиях "койко-места" и не являющимся членами одной семьи, должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом, и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.

При этом, применение положений статей 49 - 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующих основания, условия и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, при котором учитывается такой критерий, как обеспеченность иным жилым помещением, в случаях признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий с последующим предоставлением им на условиях социального найма другого жилого помещения из числа свободных жилых помещений, невозможно, поскольку в данном случае имеют место другие правоотношения по оформлению договора социального найма уже занятых гражданами жилых помещений на законных основаниях.

К регулируемым статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" отношениям глава 7 Жилищного кодекса Российской Федерации "Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма" (статьи 49 - 59) применяться не может, поскольку данная глава регулирует именно предоставление жилого помещения из числа свободных гражданину, которому оно ранее не было предоставлено, то есть предоставление иного, не занимаемого им ранее на законных основаниях жилого помещения.

С учетом изложенного и предмета заявленных требований о признании за ФИО2 право пользования на жилое помещение, которое он занимает с 2008 года, суд отклоняет доводы ответчика о том, что истец не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, как не имеющие правового значения для настоящего спора, отказ в заключении с ФИО2 договора социального найма спорного жилого помещения является незаконным, требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить иск ФИО2

Признать право пользования ФИО2 ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната №, общей площадью 18,7 кв. м.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Управление жилищного хозяйства» городского округа <адрес> Республики Башкортостан заключить с ФИО2 ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, общей площадью 18,7 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Председательствующий: Р.В. Рахимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.