Решение № 2-494/2018 2-494/2018 ~ М-343/2018 М-343/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2-494/2018

2-494/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Краснокаменск 08 июня 2018 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Яскиной Т.А.

при секретаре Горбуновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Краснокаменске Забайкальского края гражданское дело по иску ФИО4 ФИО9, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский района» Забайкальского края о присуждении к обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

установил:

Истица обратилась в суд с указанным иском ссылаясь на следующее.

В соответствии с постановлением администрации городского поселения «Город Краснокаменск» № от ДД.ММ.ГГГГ она и члены ее семьи - ФИО1, ФИО2, поставлены на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в общую очередь под №, в список внеочередников под №. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., является ребенком-инвалидом (№). Заболевание № предусмотрено п. 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утв. Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец, ссылаясь на нормы ст.ст. 51, 57 ЖК РФ просит суд обязать администрацию городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края предоставить ФИО3, ФИО1, ФИО2 жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной благоустроенной квартиры, расположенной в черте города Краснокаменска Забайкальского края, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В судебном заседании истец ФИО4, действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 исковые требования полностью поддержала, по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика – администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, суду пояснил, что истица с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете как нуждающаяся в предоставлении жилого помещения в связи с наличием у ее ребенка - ФИО1 заболевания, которое было предусмотрено перечнем заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, указанный перечень признан недействующим с ДД.ММ.ГГГГ. В перечне заболеваний, утвержденного Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N № «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», которое действует в настоящее время, заболевание с кодом № не предусмотрено. Кроме того, полагает, что при удовлетворении требований истца будут нарушены права лиц, поставленных на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ранее истицы. Своевременно истице не было предоставлено жилое помещение ввиду отсутствия свободного жилого фонда у администрации городского поселения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО4 является матерью несовершеннолетних ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.5-6).

ФИО1 является ребенком-инвалидом, коды заболеваний; № (л.д. ).

Постановлением администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 и члены ее семьи ФИО1 и ФИО2 признаны малоимущими в целях предоставления им по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда городского поселения «<адрес>» (л.д.9).

Постановлением администрации городского поселения «<адрес>» муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 и члены ее семьи ФИО1 и ФИО2 поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилым помещениях, предоставленных по договорам социального найма в список внеочередников под номером № в связи с информацией ГУЗ «Детская поликлиника» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Из копии лицевого счета и показаний истицы следует, что она с детьми ФИО1, ФИО2, бывшим супругом ФИО6 проживает по адресу <адрес> (л.д.13), данная квартира, общей площадью № кв.м. принадлежит ФИО6 (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО10. и ФИО6 прекращен (л.д.43).

Сведений о наличии в собственности у истцов жилого помещения не имеется (л.д. 14).

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Перечень оснований для признания граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, содержится в ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом порядок предоставления жилых помещений гражданам, которые признаны нуждающимся в жилом помещении, предусмотрен ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в том числе гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

В данной норме указано, что вне очереди жилое помещение предоставляется не гражданам, принятым на учет в связи с наличием тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51, а гражданам, которые страдают данными заболеваниями, независимо от того, по какому основанию данный гражданин принят на учет.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Данное основание является самостоятельным, его реализация связана с защитой прав не только лиц, страдающих соответствующим заболеванием, но и других лиц, которые не являются членом семьи такого лица.

В связи с изложенным, если граждане страдают тяжелой формой хронического заболевания, включенным в соответствующий Перечень, то они подлежат обеспечению вне очереди жилым помещением, независимо от того, по какому именно основанию они были признаны нуждающимися в жилом помещении.

Из положений статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» следует, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378, действовавшим на момент постановки истицы на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, утвержден «Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». В указанном перечне имелось заболевание под кодом №, которое имеется у ФИО1, что подтверждено материалами дела.

Однако, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 859 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ признаны утратившими силу постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь»; постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», которое втсупило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ утвержден новый перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в которым заболевания с кодами № отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, так как заболевание, имеющееся у ФИО7 не входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в связи с чем, у истцы не возникло право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 ФИО11, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский района» Забайкальского края о присуждении к обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснокаменский городской суд Забайкальского края.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.06.2018.

Судья Яскина Т.А.