Решение № 2А-2046/2020 2А-2046/2020~М-1391/2020 М-1391/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-2046/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2020 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре судебного заседания Емельяновой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2020-001908-20 (2а-2046/2020) по административному исковому заявлению ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.

В обосновании искового заявления налоговым органом указано, что за ФИО1 в 2017 году числились зарегистрированные транспортные средства АВТО1(период владения с <Дата обезличена> по настоящее время), АВТО2(период владения с <Дата обезличена> по настоящее время), АВТО3 (период владения с <Дата обезличена> по настоящее время). Инспекцией в отношении ФИО1 начислен транспортный налог за 2017 год в размере 5 286 рублей, с учетом уменьшения налога на 998 рублей, в связи с угоном автомобиля АВТО2. На основании статьи 52 Налогового кодекса налогоплательщику <Дата обезличена> направлено налоговое уведомление <Номер обезличен>, которым ответчику сообщалось необходимости уплаты транспортного налога за 2017 года в установленный законодательством сроки в размере 5 286 рублей до <Дата обезличена>.

Поскольку обязанность по уплате налога ФИО1 не была исполнена, в соответствии со статьями 32, 69 Налогового кодекса Инспекцией направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов <Номер обезличен>, которым налогоплательщику предлагалось погасить задолженность, образовавшуюся по состоянию на <Дата обезличена> по транспортному налогу и пени по транспортному налогу за 2017 года.

Инспекцией принимались меры по взысканию задолженности путем обращения к мировому судье судебного участка № 15 Свердловского района г. Иркутска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год. При этом вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании задолженности от <Дата обезличена><Номер обезличен>а-2430/2019 отменен <Дата обезличена> в связи с поступлением от ответчика возражений относительно его исполнения.

Между тем, задолженность по транспортному налогу и пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 5 364 рублей 63 копейки до настоящего времени ФИО1 не уплачена.

На основании изложенного, истец просит суд: Взыскать с ФИО1 задолженность по налогу и пени в общем размере 5 364 рублей 63 копейки, в том числе задолженность по транспортному налогу по транспортному налогу за 2017 год в размере 5 286 рублей, сумму задолженности по пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 78 рублей 63 копейки.

Представитель административного истца ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 96 КАС РФ, просил о проведении судебного разбирательства в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела слушанием.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 45 КАС РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика по правилам, предусмотренным ст. ст. 150, 289 КАС РФ.

Огласив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, материалы судебного приказа, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления и полагает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С учетом положений вышеуказанной статьи суд рассматривает административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска по общим правилам административного судопроизводства.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обстоятельства возникновения, изменения и прекращения обязанности по уплате налога определены ст. 44 НК РФ.

Согласно п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как установлено судом из материалов дела и не опровергается стороной административного ответчика, за ФИО1 в 2017 году были зарегистрированы транспортные средства: АВТО1(период владения с <Дата обезличена> по настоящее время), Хонда АВТО2период владения с <Дата обезличена> по настоящее время), АВТО3 (период владения с <Дата обезличена> по настоящее время), следовательно, в соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

На основании п. 3 ст. 363 налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, когда обязанность по исчислению суммы налога возложена на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (НК РФ в редакции, действующей на момент направления налоговых уведомлений).

Из налогового уведомления <Номер обезличен> от <Дата обезличена> усматривается, что ФИО1 сообщалось о необходимости уплаты транспортного налога за зарегистрированное на нем транспортное средство за 2017 год: АВТО1 в размере 4 250 рублей (из расчета 152 л.с. х 30,5руб. х 11/12 х 1/1), АВТО2 в размере 998 рублей (из расчета 105 л.с. х 9,5руб. х 12/12 х 1/1), АВТО3 в размере 1 036 рублей (из расчета 109 л.с. х 9,5руб. х 12/12 х 1/1), при этом налог уменьшен на 998 рублей, в связи с угоном автомобиля АВТО2.

Согласно представленным реестрам заказных почтовых отправлений следует, что налоговое уведомление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> направлялось ФИО1 налоговым органом заказным письмом по адресу регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием <Номер обезличен> налоговый орган предлагал ФИО1 уплатить задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 5 286 рублей, пени размере 78,63 рублей до <Дата обезличена>.

Указанные требования были направлены ФИО1 налоговым органом заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации, что подтверждаться представленным реестром.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (НК РФ в редакции, действующей на момент направления требований об уплате налога).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Как следует из административного иска и установлено в судебном заседании, требование <Номер обезличен> ФИО1 не было исполнено.

Согласно ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. п.2, 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом в порядке приказного производства, для повышения эффективности и ускорения судопроизводства. Согласно действующему гражданскому процессуальному законодательству приказное производство является упрощенной формой судопроизводства в отличие от искового производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены налоговым органом только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты.

Требованием <Номер обезличен> был установлен срок исполнения до <Дата обезличена>. ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска принимались меры по взысканию задолженности путем обращения к мировому судье судебного участка № 15 Свердловского района г. Иркутска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год который был вынесен мировым судьей <Дата обезличена>.

Определением мирового судьи судебного участка № 15 Свердловского района г. Иркутска от <Дата обезличена> был отменен судебный приказ от <Дата обезличена> о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога в связи с поступлением возражений от ответчика, следовательно, налоговый орган должен обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа до <Дата обезличена>.

Настоящее административное исковое заявление ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска направлено в суд почтовой связью <Дата обезличена>, то есть в пределах установленного ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.

Таким образом, ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска на дату обращения с административным иском в суд не утратила право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по налогу и пени за спорные периоды.

Из представленного суду административным истцом расчета следует, что общая сумма задолженности ФИО1 по транспортному налогу за 2017 года и пени составляет: задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 5 286 рублей, пени размере 78,63 рублей.

Суд, проверив представленный расчет, принимает его, поскольку административным ответчиком ФИО1, в силу ст. 62 КАС РФ, не представлено доказательств подтверждающих иной размер задолженности по транспортному налогу за 2017 год, и пени.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с учетом того, что в ходе судебного разбирательства установлена законность оснований для взыскания с ФИО1 задолженности за 2017 год по транспортному налогу в размере 5 364,63 рублей, по транспортному налогу за 2017 год в размере 5 286,00 руб.; пени за неуплату транспортного налога за 2017 год в размере 78,63 рублей, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения полностью.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, подпунктом 5 статьи 52, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, статьями 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования города Иркутска, от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, в размере 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по Свердловскому району г. Иркутска удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 задолженность по налогу и пени в общей сумме 5 364,63 руб., в том числе: по транспортному налогу за 2017 год в размере 5 286,00 руб.; пени за неуплату транспортного налога за 2017 год в размере 78,63 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 400 рублей в бюджет муниципального образования города Иркутска.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий: Галата С.В.

....

....