Решение № 2-423/2017 2-423/2017~М-300/2017 М-300/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-423/2017

Гражданское дело <№*****>


Решение изготовлено в окончательной форме <ДД.ММ.ГГГГ>.

РЕШЕНИЕ

И[ФИО]1

<адрес><ДД.ММ.ГГГГ>

<адрес>

Кулебакский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи А.Е. Фигина, с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО2, Ю. Ю.С., действующей за себя лично и от имени своих несовершеннолетних детей: [ФИО]7, Ю. Е.С., Ю. В.С., при секретаре судебного заседания Вдовиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (отделение территориальное <адрес>) о признании членом семьи нанимателя жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к указанному ответчику о признании членом его семьи внучку [ФИО]2, <ДД.ММ.ГГГГ>.р., указав, что она проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>-<адрес><адрес>. В обоснование своих требований указывает, что он проходит военную службу по контракту с <ДД.ММ.ГГГГ>. в в/ч <№*****> в звании <данные изъяты>. И с ним <ДД.ММ.ГГГГ>. был заключен договор найма служебного жилья на данную квартиру. В указанное жилое помещении были вселены члены его семьи: дочь [ФИО]3, сын ФИО2. Как указывает истец, в настоящее время вместе с ним в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают его: сын ФИО2 (<ДД.ММ.ГГГГ> г.р.), дочь Ю. Ю.С.(<ДД.ММ.ГГГГ>.р.), внучка [ФИО]7(<ДД.ММ.ГГГГ>.р.), внук Ю. Е.С. (<ДД.ММ.ГГГГ>.р.), внучка Ю. В.С. (<ДД.ММ.ГГГГ>.р.), которые, по его мнению являются членами его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Так же указывает, что для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в качестве члена его семьи необходимо признать его внучку [ФИО]2 <ДД.ММ.ГГГГ>.р.) членом его семьи военнослужащего. Его внучка Ю. В.С. зарегистрирована и постоянно проживает в служебном помещении, жилых помещений в её собственности не имеет, иных обстоятельств, исключающих возможность её нахождения в соответствующих списках очередников в качестве члена семьи военнослужащего, нет. В связи с чем просит признать членом своей семьи нанимателя <адрес>. 18 по <адрес> в <адрес> свою внучку [ФИО]2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.

Истец в судебном заседании свои заявленные требования и просил их удовлетворить. Кроме этого пояснил, что в настоящее время признание его внучки Ю. В.С. ему необходимо для реализации социальных гарантий, в том числе и предусмотренных законом о статусе военнослужащего.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены.

Третье лицо не заявляющих самостоятельный требований ФИО2 в судебном заседании подержал требования истца и просил их удовлетворить.

Третье лицо не заявляющих самостоятельный требований Ю. Ю.С., действующая за себя лично и от имени своих несовершеннолетних детей: [ФИО]7, Ю. Е.С., Ю. В.С., в судебном заседании подержала требования истца и так же просил их удовлетворить. Кроме этого пояснила, что в настоящее время она находится в отпуске по уходу за ребенком, с отцом Ю. В.С. находятся в зарегистрированном браке, являясь военнослужащим по контракту в воинской части <№*****>-Л, материально он их не поддерживает, проживает отдельно от них.

Выслушав истца, третьих лиц, допросив свидетеля [ФИО]5, который подтвердил что с момента своего рождения Ю. В.С. проживает в <адрес>. <адрес> по <адрес> в <адрес>, изучив представленные документы и установив из имеющихся доказательств фактические обстоятельства имеющие значение для рассматриваемого дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 15 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее – Закон о статусе военнослужащих) военнослужащие-граждане при увольнении и совместно проживающие с ними члены их семей имеют право на обеспечение жилым помещением.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Закона о статусе военнослужащих к военнослужащим и членам их семей, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих. Социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента Российской Федерации.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" также разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации ( далее ЖК РФ) и Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Пунктами 25 - 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекс; Российской Федерации" разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лиц; членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.<адрес> вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

В силу п. 3 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицом, находящимся на иждивении, признается гражданин, находящийся на полном содержании другого физического лица, или получающий от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Судом установлено, что согласно справке <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>., выданной нач.штаба войсковой части <№*****>, <данные изъяты> ФИО1 проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации в войсковой части <№*****> (л.д.32).

Из справки <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>. выданной представителем обособленного подразделения «Нижегородский» ООО «Главного управления жилищным фондом» указано, что семья ФИО1 состоит из: сына -ФИО2 (<ДД.ММ.ГГГГ>.р.), дочери – ФИО3 (<ДД.ММ.ГГГГ> г.р.), внучки – [ФИО]7 (<ДД.ММ.ГГГГ>.р.), внука- [ФИО]8 <ДД.ММ.ГГГГ>.р.0, внучки – [ФИО]2 <ДД.ММ.ГГГГ>.р.) (л.д.31).

Так же судом установлено, что [ФИО]2 (<ДД.ММ.ГГГГ>.р.) зарегистрирована по месту жительства под адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>, <ДД.ММ.ГГГГ>. по рождению (л.д.30).

Согласно свидетельства о рождении серии <№*****><№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>. выданного отделом ЗАГС <адрес> главного управления ЗАГС <адрес>, [ФИО]2 родилась <ДД.ММ.ГГГГ>., отцом которого является [ФИО]9, матерью ФИО3 (л.д.17).

В ходе судебного разбирательства судом установлено и не отрицается сторонами, что мать [ФИО]2, находится в отпуске по уходу за ребенком, а отец малолетней является военнослужащим воинской части <№*****>, по контракту.

Из акта обследования жилищно-бытовых условий от <ДД.ММ.ГГГГ>. выполненного представителями абонентского пункта <№*****> обособленного подразделения «Нижегородский» ООО «Главного управления жилищным фондом», следует, что в <адрес>а <адрес>, состоит из <данные изъяты> комнат, общей площадью <данные изъяты> к.м., газоснабжением, горячем и холодным водоснабжением, водоотведением, центральным отоплением, принадлежит Министерству обороны РФ. И в указанном жилом помещении наравне с нанимателем – ФИО1 проживают Ю. Ю.С., ФИО2, [ФИО]7, Ю. Е.С., Ю. В.С., которые зарегистрированы и проживают по вышеуказанному адресу и ведут общее хозяйство (л.д.34-35).

В связи с чем, что круг лиц, относящийся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на получение права на обеспечение жильем, определяется в п. 5 ст. 2 Закона о статусе военнослужащих, а также положениями ЖК РФ в их системной взаимосвязи, и является исчерпывающим.

И по смыслу п. 5 ст. 2 Закона о статусе военнослужащих, к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении.

В соответствии со ст. 63 СК РФ, родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Именно родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Только родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

Суд приходит к выводу, что у несовершеннолетней [ФИО]2 (<ДД.ММ.ГГГГ>.р.), имеются оба родителя, не лишенные родительских прав, которые в силу закона обязаны содержать своего несовершеннолетнего ребенка, и то факт совместного проживания истца с несовершеннолетней Ю. В.С. сам по себе доказательством нахождения несовершеннолетнего ребенка на иждивении истца ФИО1 не является.

Обращаясь <ДД.ММ.ГГГГ>г. в суд с иском ФИО1 о признание своей внучки <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, членом семьи военнослужащего фактически мотивирует его необходимостью ему для реализации его прав, гарантированных Федеральным законом "О статусе военнослужащих", в частности права на улучшение жилищных условий, однако суду не представлены доказательства того, что малолетняя [ФИО]2, <ДД.ММ.ГГГГ>г. находится на полном иждивении своего деда истца ФИО1 и была вселена наймодателем как член семьи военнослужащего.

В связи с чем суд не находит правовых оснований для признания [ФИО]2 членом семьи военнослужащего ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (отделение территориальное <адрес>) о признании членом его семьи внучки [ФИО]2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Кулебакский городской суд <адрес>.

Судья А.Е.Фигин