Решение № 2-2576/2020 2-2576/2020~М-1903/2020 М-1903/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-2576/2020

52RS0003-01-2020-003866-07

Дело № 2-2576/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2020 года г.Н.Новгород

Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Бердниковой С.И.,

при секретаре Кравченко И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную площадку, указывая на то, что является собственником находящимся на нем объекта недвижимости, поэтому обладает, в силу закона, правом приобретения земельного участка в собственность за плату. Однако, ответчик по надуманным основаниям отказывает в заключении возмездного договора, поэтому просит установить выкупную стоимость в соответствии с пп. «а» п.3 Постановления Правительства РФ от 26.03.2015 г. № 279 «Об утверждении Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов», в размере <данные изъяты>% его кадастровой стоимости.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был своевременно и надлежащим образом извещен. Не сообщил суду о причинах своей неявки, не просил об отложении судебного разбирательства.

Представитель третьего лица ОАО «РУМО» в судебное заседание не явился, извещен должным образом.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, проверив материала дела, суд находит иск обоснованным в части и подлежащим удовлетворению частично.

Согласно ст.39.3 ЗК РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса;

В соответствии со ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества приобретаемого за счет кредитных средств, предоставляемых ОАО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года является собственником нежилого здания склада 2-3-5 с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации.

Данный объект находится на земельном участке площадью <данные изъяты> квадратных метров, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Правообладателем данного земельного участка является Российская Федерация.

Решением Нижегородского областного суда по делу №№ от ДД.ММ.ГГГГ года кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере его рыночной стоимости и составляет 1 191 199 рублей. Сведения о кадастровой стоимости земельного участка внесены Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, что подтверждается Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратился в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (вх.№) с просьбой предоставить на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Уведомлением Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ года (исх.№№) было отказано в предоставлении в собственность данного земельного участка на основании п.2 ст.39.16 ЗК РФ.

По сведениям ЕГРН кадастровый номер № присвоен складу 2-3-5.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

Гражданские права защищаются с использованием способов защиты, которые вытекают из существа нарушенного права и характера последствий этого нарушения. Выбор способа защиты права осуществляется истцом. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению, отвечать целям восстановления нарушенного права лица (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено исключительное право собственников объектов недвижимости на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность в соответствии с процедурой, установленной этим же кодексом.

Данное право является исключительным, поскольку никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приобретение в собственность земельного участка, занятого таким зданием, строением, сооружением.

Суд полагает, что основания отказа ответчика в предоставлении истцу спорного земельного участка в собственность за плату, не могут признаваться законными.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Как разъяснено Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25, вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

В Федеральном законе «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ и Земельном кодексе РФ отсутствуют указания на правила по формированию земельного участка и постановке его на учет под сооружениями (вспомогательного значения).

В соответствии с Письмом Минэкономразвития РФ от 27.01.2016 N 14-00484/16, согласно пункту 10 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности отнесены здания и сооружения временного (сезонного) назначения, а также здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения либо расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

Оценив в совокупности все указанные выше фактические и юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к однозначному выводу о том, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную площадку, может быть передан ФИО1 в собственность за плату путем заключения договора купли- продажи на основании ст.39.20 ЗК РФ, поскольку судом не установлено обстоятельств, поименованным в ст.39.16 ЗК РФ, поэтому на ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области должна быть возложена обязанность по заключению с истцом такового договора.

Вместе с тем, требование ФИО1 об установлении выкупной стоимости в соответствии с пп. «а» п.3 Постановления Правительства РФ от 26.03.2015 г. № 279 «Об утверждении Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов», в размере <данные изъяты>% его кадастровой стоимости удовлетворено быть не может, в связи с тем, что определение условий возмездного договора является прерогативой его сторон, в том числе, исходя из нормативно-правовых актов, действующих на дату заключения договора, и обстоятельств, существующих на указанную дату.

Более того, данный вопрос в настоящее время не является спорным, требующим судебного разрешения.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области заключить с ФИО1 договор купли-продажи о передаче земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную площадку, в собственность за плату.

В остальной части иска ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: С.И.Бердникова