Решение № 2-95/2021 2-95/2021~М-66/2021 М-66/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-95/2021

Дело № 2-95/2021

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

8 июля 2021 года город Смоленск

Смоленский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Кучкина А.Е., при секретаре Савченковой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора 317 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации – в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Голицинский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» о взыскании с бывшего военнослужащего указанного института рядового запаса ФИО1 денежных средств, затраченные на его военную и специальною подготовку,

установил:

Военный прокурор 317 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации – в лице ФГКОУВО «Голицинский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» (далее – Институт) обратился в суд с иском, в котором указал, что приказом начальника Института от 23 июля 2019 года № 202-л/с ФИО1 был зачислен на первый курс в указанный Институт.

23 июля 2019 года ФИО1 заключил контракт о прохождении военной службы в пограничных войсках РФ с Федеральной службой безопасности РФ в лице начальника Института, на период освоения образовательной программы и на пять лет военной службы после получения высшего образования.

Однако приказом начальника Института от 27 февраля 2020 года № 46 л/с ответчик был отчислен из учебного заведения за неуспеваемость.

Сославшись на положения ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Методику исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденную Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования», военный прокурор указал, что отчисление ФИО1 из вышеуказанного учебного заведения по неуспеваемости является основанием к взысканию с него средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку.

При этом на военную и специальную подготовку ФИО1 были затрачены денежные средства федерального бюджета в размере 66390 рублей.

С учетом изложенного, военный прокурор просит суд взыскать с ответчика денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в период обучения в указанном Институте в размере 66390 рублей.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в судебное заседание не явились, при этом начальник Института просил рассмотреть дело без его участия, в направленном в суд ходатайстве заявленные требования поддержал в полном объеме.

Исследовав письменные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Во исполнение вышеуказанной ст. 35 Федерального закона, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 была утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Как видно из Методики, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований, которые состоят из расходов:

на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки - стоимость износа основных средств;

на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований - стоимость расхода материальных запасов;

на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств.

Согласно вышеприведенной Методике граждане, отчисленные из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракт, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, рассчитанному по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО+ПМО/12), где:

ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей;

ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год;

ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении;

ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня истечения полного года обучения.

Вышеприведенным Постановлением Правительства РФ определено, что перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также Методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военно-учебных заведений.

Согласно справки из Института от 4 февраля 2021 года № 168/8/19, приказом начальника Института от 23 июля 2019 года № 202-л/с, с 23 июля 2019 года ФИО1 был зачислен на первый курс в Институт.

Исходя из контракта 23 июля 2019 года ФИО1 заключил контракт о прохождении военной службы в пограничных войсках РФ с Федеральной службой безопасности РФ в лице начальника Института, на период освоения образовательной программы и на пять лет военной службы после получения высшего образования.

При этом, согласно подп. «в» п. 2 контракта, ФИО1 в добровольно дает обязательство возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 113810 руб. в год.

Согласно справки из Института от 4 февраля 2021 года № 168/8/19 приказом начальника Института от 27 февраля 2020 года № 46 л/с, Москаленк был отчислен из учебного заведения за неуспеваемость и досрочно уволен с военной службы в запас.

Согласно справки из Института от 4 февраля 2021 года № 168/8/19, с 28 февраля 2020 года ответчик исключен из списков личного состава Института. Прекращено действие контракта о прохождении военной службы, заключенного 23 июля 2019 года. ФИО1 установлена сумма задолженности за обучение в Военном институте в размере 66390 рублей.

При таких обстоятельствах, военный суд приходит к выводу о том, что в силу требований п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» ФИО1, отчисленный из указанного образовательного учреждения по нежеланию учиться, обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку.

Согласно представленным истцом индивидуальной карте и справке-расчету, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств ФИО1, составляет 66390 рублей. (113.81*(0+7/12)=66.39).

Указанный расчет проверен судом. Суд находит его обоснованным и объективно подтверждающим размер денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика.

Согласно расчету от 26 февраля 2020 года ФИО1 ознакомлен с порядком возмещения средств федерального бюджета, затраченного на его военную и специальную подготовку.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание отсутствие сведений о добровольном возмещении ответчиком средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения в Институте в размере 66390 рублей, военный суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, военный суд

решил:

Исковое заявление военного прокурора 317 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации – в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Голицинский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» к бывшему военнослужащему указанного Института рядовому запаса ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Голицинский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 66390 (шестидесяти шести тысяч трехсот девяносто) рублей.

Ответчик вправе подать в Смоленский гарнизонный военный суд заявление об отмене данного заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Заявление об отмене заочного решения должно соответствовать требованиям ст. 238 ГПК РФ.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий по делу