Решение № 2А-64/2023 2А-64/2023~М-50/2023 М-50/2023 от 25 мая 2023 г. по делу № 2А-64/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 г.

г. Оренбург

Оренбургский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Бутова Е.С.,

при секретаре судебного заседания Иксановой Д.С.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-64/2023 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № ... ФИО1 об оспаривании действий федерального государственного казённого учреждения «354 военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с неоформлением справки о ранении (контузии, травме, увечье) для получения единовременной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Янушко проходит военную службу в войсковой части № и 14 августа 2022г. принимал участие в специальной военной операции на территории ..., ....

С целью получения справки о ранении, предусмотренной приказом Министра обороны РФ от 22 апреля 2022 г. № 236, он обратился в федеральное государственное казённое учреждение «354 военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ (далее - 354 ВКГ), однако получил ответ, что решением врачебной комиссии 354 ВКГ (протокол заседания группы оперативного реагирования 354 ВКГ от ...) ему отказано в выдаче справки.

Полагая свои права нарушенными, он обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия 354 ВКГ в части отказа ему в оформлении и выдачи справки о ранении (контузии, травме, увечье) (далее - справка о ранении), предусмотренной приказом Министра обороны РФ от 22 апреля 2022 г. № 236, а также обязать административного ответчика оформить и выдать данную справку.

Административный истец ФИО1 требования административного иска поддержал, просил их удовлетворить, а в обоснование указал, что 14 августа 2022 г. ..., в связи с чем он доставлен в госпиталь. Изначально ему не была оказана соответствующая медицинская помощь. При нахождении на лечении в госпитале ветеранов войн в г. Оренбурге и в филиале № 5 ФГБУ «426 военный госпиталь» МО РФ ему выставлен диагноз – ... травма. В связи с полученной им травмой ему полагается к выдаче справка о ранении.

Административный ответчик начальник 354 ВКГ, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие, а в поданных в суд письменных возражениях требования не признал и просил отказать в их удовлетворении, указав, что представленные административным истцом справки и результаты обследования подтверждают лишь факт заболевания, а не травмы, в связи с чем оснований для выдачи Янушко справки о ранении не имеется.

Заинтересованное лицо на стороне административного ответчика командир войсковой части №, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения участника судебного процесса, а также исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

В соответствии с подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. руб.

В соответствии с п. 4 названного Указа Министром обороны РФ в Вооружённых Силах РФ определён Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных этим же Указом.

В силу абз. 2 подп. 1 п. 4 указанного Порядка для решения вопроса об осуществлении вышеуказанной единовременной выплаты военнослужащему выдаётся справка о ранении (контузии, травме, увечье).

Как следует из справки командира войсковой части № от ... Янушко 14 августа 2022 г., находясь на специальной военной операции на территории ..., попал ..., в результате чего получил травму головы.

Из карты оказания медицинской помощи (форма 50) следует, что Янушко 14 августа 2022 г. в .... ..., и ему выставлен диагноз «...».

Согласно выписному эпикризу из стационара ГБУЗ «Оренбургский областной клинический психоневрологический госпиталь ветеранов войн» от 21 сентября 2022г. Янушко в период с 8 по 21 сентября 2022 г. находился на лечении в указанном учреждении и ему выставлен диагноз: «...».

Из выписного эпикриза филиала № 5 ФГБУ «426 ВГ» Министерства обороны РФ от 31 октября 2022 г. усматривается, что Янушко с 11 по 31 октября 2022 г. находился на лечении в военном госпитале ... и ему выставлен диагноз: «...».

Начальник филиала № 5 ФГБУ «426 ВГ» Министерства обороны РФ ... № в ответе на запрос суда сообщил, что справка о ранении (форма № 2) согласно Указа Президента РФ № 98 от 5 марта 2022 г. была не выдана в связи с несоответствием диагнозов в первичной медицинской карточке (форма 50) и представленными документами (справка о травме, справка из воинской части, выписка из приказа командира воинской части о проведении расследования травмы Янушко). В связи с этим представленные документы направлены в 354 ВКГ для решения спорного вопроса.

Как следует из ответа заместителя начальника 354 ВКГ от ... №, члены врачебной комиссии решили (протокол заседания группы оперативного реагирования 354 ВКГ ...) признать случай ранения (контузии, травмы, увечья) Янушко не подлежащим оформлению справки в соответствии с приложением № к Порядку назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».

Специалист Д., врач-невролог филиала № 3 ФГБУ «426 военный госпиталь» Министерства обороны РФ, в суде пояснила, что Янушко в связи с его обращением в госпиталь в августе 2022 г. выставлен диагноз «...», который является заболеванием. При нахождении Янушко на лечении в ГБУЗ «Оренбургский областной клинический психоневрологический госпиталь ветеранов войн» 17 сентября 2022 г. ему проведено КТ головного мозга, по результатам которого каких-либо нарушений не выявлено, что свидетельствует об отсутствии контузии головного мозга. При этом диагноз «...)» может быть выставлен не позднее 7 дней с момента получения травмы, а он поступил в названное лечебное учреждение спустя почти месяц после того как попал под обстрел. Кроме того, наличие травмы у военнослужащего устанавливается военным медицинским учреждением, а госпиталь ветеранов войн таковым не является.

Анализируя изложенные положения закона, а также принимая во внимание обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что, поскольку диагностированное у Янушко заболевание не относится к ранению (контузии, травме, увечью), то оснований для оформления и выдачи ему справки о ранении для единовременной денежной выплаты, установленной Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98, не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о признании незаконными действия 354 ВКГ в части отказа ему в оформлении и выдачи справки о ранении, предусмотренной приказом Министра обороны РФ от 22 апреля 2022 г. № 236, а также о возложении на административного ответчика обязанности по оформлению и выдаче такой справки удовлетворению не подлежат.

Поскольку суд полностью отказывает в удовлетворении административного искового заявления, то понесённые административным истцом судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в соответствии со статьями 103 и 111 КАС РФ возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части № ... ФИО1 об оспаривании действий федерального государственного казённого учреждения «354 военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с неоформлением справки о ранении (контузии, травме, увечье) для получения единовременной выплаты, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд через Оренбургский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий

Е.С. Бутов

Мотивированное решение составлено 5 июня 2023 г.
















Судья

Е.С. Бутов