Решение № 2А-3970/2017 2А-3970/2017~М-1272/2017 М-1272/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2А-3970/2017

Копия

Дело № 2а-3970/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 11 мая 2017 года

Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черных А.В.,

при секретаре А3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ООО «Газета «Комок» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее Роскомнадзор) обратилось в суд с иском к ООО «Газета «Комок» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Твой Додыр» от 12 сентября 2002 года серии ПИ № 77-13479. Требования мотивированы тем, что 12 сентября 2002 года Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Твой Додыр» серии ПИ № 77-13479, учредителем которого являлось ООО «Издательская группа «Империум».Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Издательская группа «Империум» исключено из указанного реестра, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись от 12.09.2009 года. В соответствии с уставом газеты «Твой Додыр» редакцией средства массовой информации газеты «Твой Додыр» является ООО «Газета «Комок». По данным мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2015 года и по настоящее время, проводимого Роскомнадзором, газеты с названием ««Твой Додыр» не выявлено.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом путем направления извещения заказной почтой, которое возвращено за истечением срока хранения. Поскольку участие представителя административного ответчика не признано судом обязательным, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: 1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем; 2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; 3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; 4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

Судом установлено, что на основании заявления учредителя СМИ ООО «Издательская группа «Империум» 12 сентября 2002 года Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № 77-13479, указанные обстоятельства подтверждаются копиями заявления и свидетельства о регистрации СМИ.

В Единый государственный реестр юридических лиц 12.10.2009 года внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица ООО «Издательская группа «Империум».

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», в случае ликвидации учредителя СМИ его права и обязанности в полном объеме переходят редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

В силу п. 5.4 Устава редакции газеты «Твой Додыр», в случае ликвидации или реорганизации учредителя, его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, а согласно п. 1.4 Устава, редакцией средства массовой информации газеты «Твой Додыр» является ООО «Комок».

В результате мониторинга периодических средств массовой информации, проводимого Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в целях реализации своих полномочий, установлено, что за период с 2015 года по настоящее время не выявлено средств массовой информации - газет с названием ««Твой Додыр», что подтверждается докладной запиской по результатам систематического наблюдения в отношении СМИ газеты «Твой Додыр» № 3092-дн от 19.12.2016 года.

Пунктом 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» предусмотрено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 28 ноября 2016 года № 59/14-11960/59-12875 обязательные экземпляры периодического печатного издания «Твой Додыр» не поступали.

В силу п.2 ст.7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно - информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) определенное количество обязательных экземпляров определенного СМИ.

Согласно письму ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» «Российская книжная палата» (филиал ИТАР-ТАСС) от 29 ноября 2016 № 1364-ИГ/16 обязательные экземпляры периодического печатного издания «Твой Додыр» не поступали.

Документы на перерегистрацию СМИ газеты «Твой Додыр» или внесение изменений в свидетельство о государственной регистрации данного СМИ в Роскомнадзор не поступали.

Таким образом, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Твой Додыр» от 12 сентября 2002 года, серии ПИ № 77-13479.

Доказательств в опровержение доводов административного истца со стороны административного ответчика суду не представлено, следовательно, требования суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п.8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объем

Поскольку административный истец на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 6 000 рублей (требование неимущественного характера для юридических лиц).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ООО «Газета «Комок» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Твой Додыр» удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Твой Додыр» серии ПИ № 77-13479 от 12 сентября 2002 года, выданное Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Взыскать с ООО «Газета «Комок» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Копия верна. Подписано председательствующим.

Судья А.В. Черных