Постановление № 5-216/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 5-216/2024

Дело № 5-216/2024

УИД 74RS0030-01-2024-004606-41


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 24 октября 2024 года

Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

при секретаре Белоноговой Л.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, родившейся <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

24 октября 2024 года в 08 час. 23 мин. в помещении здания отдела по вопросу миграции ОП «Правобережный» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области по адресу: <адрес>, выявлена временно проживающая в РФ гражданка Республики Кыргызстан ФИО2, которая в нарушении ч. 1 и ч. 2 ст. 7 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации» с 23 марта 2024 года по настоящее время проживает в Российской Федерации без регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания, нарушив, таким образом, правила миграционного учета.

25 марта 2024 года начальником ОВМ ОП «Правобережный» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области Г.М.С. гражданка Республики Кыргыстан ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей; данное постановление вступило в законную силу 05 апреля 2024 года.

Таким образом, ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершила повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании полностью признала себя виновной в совершении указанного административного правонарушения, пояснила, что 20 марта 2023 года она получила разрешение на временное проживание, 22 марта 2023 года она зарегистрировалась по месту жительства сроком до 22 марта 2024 года, когда у нее закончилась регистрация по месту жительства новую она не сделала, кроме того, 24 июля 2024 года она уезжала в Кыргызстан на лечение своего ребенка, <данные изъяты>. <данные изъяты>., и муж являются гражданами РФ, проживают с ней в Российской Федерации, у них в собственности имеется дом, где производится ремонт. Ее муж является индивидуальным предпринимателем. В Республике Кыргыстан у нее не осталось близких родственников. Она на данный момент не работает, осуществляет уход за детьми, без нее ее супруг не сможет осуществлять за ними надлежащий уход, старшие <данные изъяты>.

Огласив протокол об административном правонарушении, выслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 18.8 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со ст. 20 этого же закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, гражданка Республики Кыргызстан ФИО2 с 23 марта 2024 года по настоящее время временно пребывает в Российской Федерации не по месту регистрации, при этом, в установленный срок уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: <адрес> не представила, чем допустила нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.

Поскольку 25 марта 2024 года ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу, совершенное в период с 18 августа 2023 года по 25 марта 2024 года правонарушение является совершенным повторно в течение года.

Таким образом, в действиях ФИО2 имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения помимо ее пояснений в судебном заседании подтверждается рапортом старшего инспектора по ОП ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области М.А.К., постановлением об административном правонарушении от 25 марта 2024 года по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, сведениями из АС ЦБДУИГ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 3.8. ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), суд, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении ФИО2 наказания суд учитывает, что она длительное время проживает на территории РФ, замужем за гражданином РФ, <данные изъяты> ее супруг является индивидуальным предпринимателем, имеется возможность получать легальный доход от своей предпринимательской деятельности, ФИО2 Н намерена обратиться за получением гражданства РФ, она не имеет близких родственников и жилья на территории государства, гражданкой которого является.

Указанные выше обстоятельства, а также признание ФИО2 вины и раскаяние в совершении административного правонарушения суд считает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривает.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что применение к ФИО2 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации станет чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

ФИО2 следует назначить наказание в виде административного штрафа, размер которого определить по правилам части 3.8. ст. 4.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, ч.6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и на основании ч. 3.8. ст. 4.1 КоАП РФ назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75738000, номер счета получателя платежа 03100643000000016900, КБК 18811601181019000140, БИК 017501500, Идентификатор УИН 18890374240000581251, Наименование платежа: Административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

...