Постановление № 5-340/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 5-340/2024

04RS0№-54

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 октября 2024г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Баженовой Н.А., при секретаре Литвиновой Е.Е., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Улан-Удэнская лесная компания» (ИНН №) расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., ООО «Улан-Удэнская лесная компания» (далее ООО «УУЛК») с целью вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза в Китай партии пиломатериалов хвойных пород из лиственницы, поставляемых в адрес Сучжоуская деревообрабатывающая компания с ОО "Чжунчжицзин" (<адрес>) во исполнение контракта № ДД.ММ.ГГГГ подало в Дальневосточный таможенный пост (Центр электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни (ДВЭТ), декларацию на товары (далее - ДТ) № в которой заявило в соответствии с таможенной процедурой «экспорт»: Товар № Пиломатериалы хвойных пород из лиственницы <данные изъяты>), код товара ТН ВЭД ЕАЭС №, брусок, доска, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, <данные изъяты> для деревообрабатывающего производства влажность при подаче ДТ 17 %,: Длина 2950 мм (+50 мм) и 3950 мм (+50 мм), толщина 21 мм (+1мм), 22мм (+1мм), 24 мм(+1мм), 25мм (+1мм); ширина 41 мм (+2мм), 88 мм (+2мм), 93 мм (+2мм), 94 мм (+2мм), Номинальный объем: 208. 07м3/32361 шт. объем с учетом припусков: 226.22 м3 / 32361 шт. Итого: товар № номинальный объем 208. 07м3, объем с учетом припусков <данные изъяты>. Декларантом и лицом ответственным за финансовое урегулирование в соответствии с гр. 9, гр. 14 ДТ №, является ООО «УУЛК» (<адрес>).

В соответствии с гр. <адрес> ДТ подана ФИО1, директором ООО «УУЛК».

На этапе после выпуска товаров, на основании поручения на досмотр №, проведен таможенный досмотр товаров, загруженных в 6 железнодорожных контейнеров №. По результатам проведенного таможенного досмотра составлен Акт таможенного досмотра №, в котором установлено, что в 6 железнодорожных контейнерах №№ №, перемещается товар - пиломатериалы из лиственницы сибирской фактическим объемом 246,06 м3. Выявлено несоответствие со сведениями, заявленными в ДТ, в большую сторону на 19,84 м3.

Таким образом, в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товар в виде пиломатериалов из лиственницы (<данные изъяты>), брусок, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, СОРТ 1-4 (ГОСТ8486-86) для деревообрабатывающего производства, фактическим объемом 19,84 м3, код ТН ВЭД ЕАЭС № не был задекларирован ООО «УУЛК» в ДТ №, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения является незаявленная часть товара - пиломатериалы из лиственницы, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединений в шип, фактическим объемом <данные изъяты> м3.

Таким образом, ООО «УУЛК» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию в виде пиломатериалов из лиственницы (LARIX SIBIRICA), брусок, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, СОРТ 1-4 (ГОСТ8486-86) для деревообрабатывающего производства, фактическим объемом 19,84 м3.

В судебное заседание представитель Бурятской таможни не явился.

В судебном заседании представитель ООО «Улан-Удэнская лесная компания» ФИО1 признала факт нарушения.

Исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях ООО «Улан-Удэнская лесная компания» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно пиломатериалов из лиственницы <данные изъяты>), брусок, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, <данные изъяты>) для деревообрабатывающего производства, фактическим объемом 19,84 м3.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с положениями ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары. В соответствии со ст. 106 ТК ЕАЭС, в декларации указываются основные сведения о подлежащем декларированию товаре, в том числе сведения о наименовании, описании и количестве товара.

Согласно ст. 108 ТК ЕАЭС подача таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Таким образом, лицо, совершающее таможенные операции и заявляющее в ходе их совершения сведения о товаре, подлежащем таможенному декларированию, в том числе о его количественных, качественных и иных характеристиках, самостоятельно определяет полноту и достоверность таких сведений и тем самым непосредственно влияет на обоснованность и достоверность их заявления. Заявление достоверных сведений о товарах при их декларировании таможенному органу – это необходимое условие таможенного декларирования товаров, представляющее собой публично – правовую обязанность, лежащую на лицах, участвующих в таможенных операциях, в рассматриваемом случае – на декларанте.

По общему правилу, таможенное декларирование товаров производится именно декларантом, в силу чего у последнего возникают соответствующие обязанности, обусловленные требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

В целях надлежащего исполнения декларантом обязанностей при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, ТК ЕАЭС наделяет его определенным объемом прав, перечень которых установлен ст. 84 ТК ЕАЭС, в частности декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, а также с разрешения таможенного органа отбирать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем для того, чтобы не допустить заявление недостоверных сведений о наименовании и количестве представленного к декларированию товара, и тем самым, обеспечить надлежащее исполнение своих обязанностей по достоверному таможенному декларированию товара.

Как следует из материалов дела, ООО «УУЛК» не осуществляла надлежащий контроль и учет наименования, объема и количества пиломатериалов, отгружаемых на экспорт по указанной ДТ, что, следовательно, не позволило исключить факт погрузки товара в транспортное средство для отправки за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза в большем количестве, чем заявлено в ДТ, и тем самым обеспечить выполнение требований статей 104, 84 ТК ЕАЭС. Осмотр и надлежащее измерение экспортируемых пиломатериалов и транспортного средства, в которое они были загружены, до подачи таможенной декларации не проводился. Изложенное стало возможным по причине ненадлежащей организации обществом работы по погрузке, учету и таможенному декларированию экспортируемых пиломатериалов.

В то же время у ООО «Улан-Удэнская лесная компания» имелась реальная возможность для соблюдения норм таможенного законодательства, однако обществом не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению, поскольку декларант располагал реальной возможностью для осуществления должного контроля за наименованием и количеством товара, отправляемого по ДТ №, и заявления в указанной ДТ точных и достоверных сведений о количестве экспортируемых пиломатериалов. Тем самым ООО «Улан-Удэнская лесная компания» имела возможность надлежащим образом задекларировать спорный товар.

Использование ООО «Улан-Удэнская лесная компания» при декларировании сведений о товарах, указанных в товаросопроводительных документах, без их дополнительной проверки свидетельствует о непринятии ею мер к обеспечению достоверного таможенного декларирования товара, что свидетельствует о наличии вины в совершении вменяемого правонарушения.

ООО «Улан-Удэнская лесная компания» имела все необходимые полномочия и возможности для соблюдения требований таможенного законодательства, порядка таможенного декларирования товаров, однако не проявила должной внимательности, заботливости и осмотрительности, что в конечном итоге повлекло совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Установлено, что ООО «Улан-Удэнская лесная компания» совершила ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию – пиломатериалы из лиственницы, брусок, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, №), фактическим объемом <данные изъяты> куб.м.

Вина ООО «Улан-Удэнская лесная компания» в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1 от №., заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ., и другими материалами дела.

Таким образом, ООО «Улан-Удэнская лесная компания» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает. Смягчающим вину обстоятельством суд находит совершение ООО «Улан-Удэнская лесная компания» правонарушения впервые.

Разрешая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения и считает целесообразным назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно пиломатериалов из лиственницы, брусок, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, СОРТ 1-4 (ГОСТ8486-86), фактическим объемом 19,84 куб.м.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Улан-Удэнская лесная компания» (ИНН №) расположенного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: пиломатериалы из лиственницы, брусок, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, <данные изъяты>), фактическим объемом <данные изъяты> куб.м., при подаче ДТ №, находящихся на хранении на прилегающей территории к камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни <адрес>).

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.А. Баженова

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2024г.