Решение № 2А-86/2021 2А-86/2021~М-90/2021 М-90/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-86/2021

Дело № 2а-86/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июля 2021 года с. Тоора-Хем

Тоджинский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Тугур-оола Ч. Б.,

при секретаре судебного заседания Донгак Е. А.,

с участием административного истца – и. о. прокурора Тоджинского района Республики Тыва Монгуш В. Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и. о. прокурора Тоджинского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения сумона Ырбан Тоджинского кожууна Республики Тыва о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по размещению в единой информационной системе отчёта об объёме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций за 2020 год,

УСТАНОВИЛ:

И. о. прокурора Тоджинского района обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения сумона Ырбан Тоджинского кожууна (далее - Администрация) о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по размещению в единой информационной системе отчёта об объёме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций за 2020 год.

В обоснование административных исковых требований указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд в части соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении закупок в Администрации, в ходе которой установлено, что в срок до 01.04.2021 отчёт об объёме закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам 2020 года Администрацией в Единой информационной системе не размещён, что является нарушением ч. 4 ст. 30, ст. 7 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и принципа открытости и прозрачности. По результатам проверки прокуратурой в адрес председателя Администрации внесено представление от 26.04.2021. Представление рассмотрено, в прокуратуру предоставлен ответ, однако по результатам контрольной проверки установлено, что Администрацией нарушение на устранено, отчёт об объёме закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам 2020 года Администрацией в Единой информационной системе не размещён. Бездействием Администрации в этой части нарушаются права неопределенного круга лиц – граждан, субъектов малого и среднего предпринимательства, точный перечень которых невозможно установить, на доступ к информации о закупочной деятельности органа местного самоуправления. На основании изложенного административный истец просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в не размещении в Единой информационной системе отчёта об объёме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций Администрации за 2020 год и возложить на административного ответчика обязанность разместить в Единой информационной системе отчёт об объёме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций Администрации за 2020 год.

В судебном заседании прокурор иск полностью поддержал, просил удовлетворить его по указанным в нём основаниям.

Представитель административного ответчика – председатель Администрации ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещён надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело без его участия, в связи с чем на основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассмотрел дело без его участия.

Представитель административного ответчика – председатель Администрации ФИО1 до начала рассмотрения дела по существу заявил о признании административных исковых требований, указав, что признание административного иска заявлено им добровольно, признание административного иска не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, последствия признания иска и положения ст. ст. 46, 111, 157 КАС РФ ему разъяснены и понятны.

Выслушав мнение административного истца, изучив заявление о признании иска и материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Поскольку признание административным ответчиком административного иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает его признание административного иска.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик, как орган местного самоуправления, от уплаты государственной пошлины освобождается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 46, 157, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и. о. прокурора Тоджинского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения сумона Ырбан Тоджинского кожууна Республики Тыва удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения сумона Ырбан Тоджинского кожууна Республики Тыва, выразившееся в не размещении в Единой информационной системе отчёта об объёме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций Администрации сельского поселения сумона Ырбан Тоджинского кожууна Республики Тыва за 2020 год.

Обязать Администрацию сельского поселения сумона Ырбан Тоджинского кожууна Республики Тыва разместить в Единой информационной системе отчёт об объёме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций Администрации сельского поселения сумона Ырбан Тоджинского кожууна Республики Тыва за 2020 год.

Администрацию сельского поселения сумона Ырбан Тоджинского кожууна Республики Тыва от уплаты государственной пошлины освободить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Тоджинский районный суд Республики Тыва.

Председательствующий Ч. Б. Тугур-оол