Решение № 2-1562/2019 2-1562/2019~М-850/2019 М-850/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2-1562/2019

дело № 2-1562/2019

22RS0066-01-2019-001039-63


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Рише Т.В.,

при секретаре Чернета К.С.,

с участием прокурора Левченко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО1, ФИО5 о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО1, ФИО5, в котором просил выселить из жилого помещения <адрес> с предоставлением жилых помещений маневренного жилищного фонда <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с ордером на жилое помещение нанимателями жилого помещения является ФИО1, совместно с нанимателям в жилое помещение вселены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО1, ФИО5, которые в настоящее время проживают в вышеуказанном помещении.

Многоквартирный жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от 23.01.2013 № 4. Использование спорного жилого помещения по прямому назначению с учетом аварийного состояния дома и возможного обрушения дома или его частей может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, находящихся в доме, причинение ущерба имуществу физических и юридических лиц.

Ответчикам предложено было переселиться в жилые помещения № 1,3 дома по <адрес>, являющиеся объектом маневренного жилищного фонда. При этом общая площадь помещения № 1 равна 34,3 кв.м., жилого помещения № 3 – 36,2 кв.м., что соответствует требованию жилищного законодательства.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 на удовлетворении исковых требованиях настаивала в полном объеме по вышеизложенным доводам, показала, что ответчики отказались переселяться в указанное жилое помещение.

В судебном заседании ответчики ФИО2, ФИО4, являющийся одновременно законным представителем ответчика ФИО5, ФИО3 возражали против удовлетворения требований.

Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО1, ФИО5, в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации г. Барнаула не явился, извещен в установленном законом порядке.

В соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ).

На основании п.3 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Как следует из п.п.1, 3 ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, в частности, в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Судом установлено, и материалами дела подтверждается, что жилое помещение <адрес> является объектом муниципального жилищного фонда, в соответствии с ордером на жилое помещение нанимателем является ФИО1, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО1, ФИО5

Согласно материалам дела ответчики зарегистрированы и фактически проживают по адресу: <адрес>, что не оспаривалось в судебном заседании.

В соответствии с заключением от 23.01.2013 № 4 Межведомственной комиссии, созданной в соответствии с постановлением администрации г.Барнаула от 05.05.2010 года № 1415 «Об утверждении Положения о межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда и ее состава» комиссия приняла заключение о признании дома по ул. Карагандинская, 15 аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации города Барнаула от 11.04.2006 <адрес> жилой дом по <адрес>, общей площадью 151,9 кв.м. признан маневренным фондом и передан комитету жилищно-коммунальному хозяйства для предоставления гражданам в соответствии с действующим законодательством по договорам найма специализированного жилого помещения.

Исходя из положений ч.1 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

В силу положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч.1 ст.88 Жилищного кодекса Российской Федерации при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В силу ч.1 ст.106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (ч.2 ст.106 ЖК РФ).

Из приведенных норм права следует, что помещение маневренного фонда предоставляются гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения аварийным и подлежащим реконструкции, фактически производится временная замена жилого помещения непригодного для проживания на жилое помещение маневренного фонда с целью обеспечения жилищных прав граждан на период реконструкции и капитального ремонта занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, а также с целью соблюдения их безопасности.

В данном случае таких обстоятельств по делу не установлено, поскольку жилой дом по ул.Карагандинская, 15 г. Барнаул признан аварийным и подлежащим сносу, возможность его реконструкции (капитального ремонта) не предусмотрена.

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма (пункт 1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса) (пункт 1 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Доводы представителя истца относительно того, что проживать в спорной квартире опасно для жизни и здоровья ответчиков по причине его аварийного состояния не могут быть приняты судом и служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку к спорным правоотношениям подлежат применению специальные нормы, регулирующие случаи расселения граждан, проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, а именно, положения пункта 1 части 1 статьи 85, статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации,

Основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд приходит к выводу, что основания иска доказаны истцом не были.

В связи с чем, суд приходит к выводу, с учётом установленных по делу обстоятельств, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Барнаула.

Судья Т.В. Рише