Решение № 2-1172/2018 2-1172/2018 ~ М-1153/2018 М-1153/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-1172/2018

КОПИЯ

Дело № 2-1172/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года г.Томск

Октябрьский районный суд г. Томска в составе:председательствующего судьи Зезюна A.M.,

при секретаре Опенкиной Т.Е.,

с участием представителя истца Тайдонова Н.Н.,

представителя третьего лица ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Томска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Шангри-Ла» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Октябрьского района г.Томска, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Шангри-Ла» (далее ООО «Шангри-Ла»), в котором с учетом заявления об отказе от части исковых требований просит обязать ответчика, являющегося собственником торгового центра «Мегамаркет», расположенного по адресу: <...>, в срок до 01.09.2018 полностью устранить нарушения требований пожарной безопасности, указанных в справке ГУ МЧС России по Томской области от 10.04.2018 № 278-3-1-11.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Октябрьского района г. Томска по заданию прокуратуры Томской области с привлечением специалистов ГУ МЧС России по Томской области проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в помещениях торгового центра «Мегамаркет», расположенного по адресу: <...>. Указанное здание эксплуатируется в качестве торгового центра, помещения сдаются в аренду различным организациям, занимающимся продажей мебели и промышленных товаров. В ходе проверки выявлены грубейшие нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности, которые перечислены в справке ГУ МЧС России по Томской области от 10.04.2018 №278-3-1-11. В нарушение статей 5, 51, 52, 53, 54, 56 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на объекте не приняты меры по защите людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и ограничению последствий их воздействия, в силу того, что не обеспечено:

1) применение объемно-планировочных решений и средств,обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага;

2) устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиямбезопасной эвакуации людей при пожаре;

3) устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарнойсигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

4) применение систем коллективной защиты (в том числе противодымной)от воздействия опасных факторов пожара;

5) применение строительных конструкций с пределами огнестойкости,соответствующими требуемым степени огнестойкости и классу конструктивнойпожарной опасности здания, а также с ограничением пожарной опасностиповерхностных слоев (отделок, облицовок и средств огнезащиты) строительныхконструкций на путях эвакуации;

6) применение огнезащитных составов и строительных материалов(облицовок) для повышения пределов огнестойкости строительных конструкций;

7) применение первичных средств пожаротушения;

8) применение автоматических установок пожаротушения.

Таким образом, проведенной проверкой вскрыты многочисленные грубейшие нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности, которые препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, а также ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Торговый центр «Мегамаркет» является местом массового пребывания неопределенного круга лиц. Собственник здания ООО «Шангри-Ла» сдает помещения в аренду организациям, индивидуальным предпринимателям, занимающимся продажей мебели и промышленных товаров. Несоблюдение требований пожарной безопасности влечет за собой недопустимый риск причинения смерти или тяжкого вреда здоровью потребителям и иным лицам в результате использования помещений в соответствии с назначением при обычных условиях, а также нарушение прав граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества, гарантированных статьей 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ. Не устранение выявленных нарушений и дальнейшая эксплуатация вышеназванного объекта может привести к необратимым трагическим последствиям, чрезвычайным ситуациям и, как следствие, к человеческим жертвам.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Тайдонов Н.Н. заявленные исковые требования с учетом заявления об отказе от части исковых требований поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить, обязать ответчика в срок до 01.09.2018 устранить нарушения требований пожарной безопасности, указанные в справке ГУ МЧС России по Томской области от 10.04.2018 № 278-3-1-11.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - ГУ МЧС России по Томской области ФИО1 в судебном заседании считал исковые требования подлежащими удовлетворению в части неисполненных требований пожарной безопасности.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Муниципального образования "Город Томск" в лице Департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска ФИО3, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не представила сведений о причинах неявки, в связи с чем суд, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила отзыв, в котором считала исковые требования подлежащими удовлетворению, указав, что Департамент не выдавал разрешения на строительство (реконструкцию) и на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <...>. Запросы на получение таких документов в Департамент не поступали.

Представитель ответчика ООО «Шангри-Ла» ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, за исключением устраненных в ходе разбирательства по делу нарушений, пояснил, что ответчиком выполнена значительная часть работ, устранены основные нарушения, указанные в справке. Проектная документация будет подготовлена и все нарушения будут устранены.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

На основании статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно статье 3 данного Закона система обеспечения пожарной безопасности представляет собой совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

В силу ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В судебном заседании установлено, что ответчик зарегистрирован в установленном порядке в качестве юридического лица 08.01.2003, в обязанности которого при осуществлении предпринимательской деятельности среди прочих входит и соблюдение требованийпожарнойбезопасности.

Согласно представленной выписке из ЕГРН от 05.04.2018, нежилое здание, расположенное по адресу: <...> принадлежит на праве собственности ООО «Шангри-Ла» (ИНН <***>).

Прокуратурой Октябрьского района г. Томска по заданию прокуратуры Томской области с привлечением специалистов ГУ МЧС России по Томской области проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в помещениях торгового центра «Мегамаркет», расположенного по адресу: <...>, согласно требованию от 29.03.2018 №1-271в-2018.

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности согласно справке №278-3-1-11 от 10.04.2018, а именно:

№ п/п

Нарушения требований пожарной безопасности

Обоснование

Нарушения по объемно-планировочным решениям и средствам,

обеспечивающим ограничение распространения пожара,

1.

В процессе эксплуатации здания допущены изменения объемно-планировочных решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и утвержденного в установленном порядке, в том числе:

- на 1 этаже склад магазина строительных товаров «Домострой» выгорожен временными перегородками из гипсокартонных конструкций;

- над помещением, расположенным в правом крыле здания, сразу после входа в торговый центр со стороны ул. Пушкина, в уровне 2 и 3 этажей устроены складские помещения, выгороженные временными перекрытиями и перегородками из металлических, деревянных и гипсокартонных конструкций;

- на 3 этаже над плоской кровлей устроены помещения для магазина детской одежды, выгороженные скатной кровлей из профнастила, в качестве опор использованы колонны из незащищенных стальных двутавровых балок.

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 78);

ФЗ № 384-ФЗ (ст. 36);

ГрК (ч. 5 ст. 55.24);

ППР в РФ (подп. «о» п. 23, п. 33)

СП 2.13130.2012 (п. 4.6)

2.

Без проведения в установленном порядке экспертизы проектной документации измен класс функциональной пожарной опасности здания.

В целом в здании класса функциональной пожарной опасности Ф5.1 (производственное здание) размещено здание класса функциональной пожарной опасности Ф3.1 (здание организаций торговли)

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 32),

ППР в РФ (подп. «о» п. 23).

3.

Без проведения в установленном порядке экспертизы проектной документации измен класс функциональной пожарной опасности помещений.

В помещениях классов функциональной пожарной опасности Ф3.1 (помещения торговли) размещены помещениях классов функциональной пожарной опасности Ф5.2 (складские помещения), выгороженные временными перегородками из гипсокартонных конструкций:

- торговый центр в целом размещен в производственном здании;

- на 1 этаже склад магазина строительных товаров «Домострой»;

- на 1 этаже под эскалатором складское помещение упаковочной тары, люминесцентных ламп, хозяйственного инвентаря;

- на 2 этаже склад мебели, упаковочной тары;

- на 3 этаже склад детских игрушек, бытовой техники, хозяйственных товаров, обуви, одежды, постельных принадлежностей и прочих товаров.

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 32),

ППР в РФ (подп. «о» п. 23).

4.

Помещения различных классов функциональной пожарной опасности (Ф3.1 – помещения торговли, Ф5.1 – производственные здания, Ф5.2 – складские помещения) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (разделены временными перегородками из гипсокартонных конструкций), в том числе:

- на 1 этаже склад магазина строительных товаров «Домострой», склад магазина сантехники «Водяной», склад под эскалатором;

- на 2 этаже склад мебели, упаковочной тары;

- на 3 этаже склад детских игрушек, бытовой техники, хозяйственных товаров, обуви, одежды, постельных принадлежностей и прочих товаров.

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 88),

СП 4.13130 (п.п. 4.2, 5.5.2).

5.

В здании торгового центра не обеспечено ограничение распространения пожара за пределы очага.

Для обеспечения пожарной безопасности здания проектной документацией не обосновано принятое разделение здания на пожарные отсеки.

Фактически превышена допустимая площадь в пределах пожарного отсека и составляет 19692,6 кв.м., поскольку в здании размещены две открытые лестницы и эскалатор, в результате чего площадь пожарного отсека определяется суммированием площадей всех этажей (для 3-х этажного здания предприятий торговли площадь в пределах пожарного отсека составляет 2500 кв.м.).

Справочно: в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф3.1 с многосветными помещениями, предназначенными для размещения открытых лестниц, эскалаторов, площадь этажа в пределах пожарного отсека определяется путем суммирования площади нижнего этажа многосветного помещения и площадей помещений всех вышележащих этажей, расположенных в пределах объема многосветного пространства, ограниченного противопожарными перегородками 1-го типа. При отсутствии противопожарных перегородок 1-го типа, отделяющих многосветное пространство (помещение) от примыкающих к нему помещений и коридоров, площадь этажа в пределах пожарного отсека определяется путем суммирования площадей соответствующих этажей.

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ст. 31, п. 2 ч. 1 ст. 59, ч. 2 ст. 87);

ФЗ № 384-ФЗ (п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 17);

СП 2.13130.2012 (п.п. 6, 6.7.1, табл. 6.11).

6.

Не обеспечено соответствующее количество выходов на кровлю с лестничных клеток непосредственно или через чердак либо по лестницам 3-го типа или по наружным пожарным лестницам на каждые полные и неполные 1000 квадратных метров площади кровли здания и сооружения с бесчердачным покрытием.

Фактически в здании имеется один выход на кровлю из лестничной клетки, расположенной в левом крыле здания со стороны ул. Пушкина.

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ст. 90);

ФЗ № 384-ФЗ (п. 6 ч. 1 ст. 17);

СП 4.13130.2013 (п.п. 7.2, 7.3)

7.

Имеющийся выход с лестничной клетки на кровлю предусмотрен не через противопожарную дверь 2-го типа

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ст. 90);

ФЗ № 384-ФЗ (п. 6 ч. 1 ст. 17);

СП 4.13130.2013 (п. 7.6)

8.

В здании торгового центра в местах перепада высоты кровли более 1 метра не предусмотрены пожарные лестницы

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ст. 90);

ФЗ № 384-ФЗ (п. 6 ч. 1 ст. 17);

СП 4.13130.2013 (п. 7.10)

9.

В здании торгового центра не предусмотрено ограждение на кровле

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ст. 90);

ФЗ № 384-ФЗ (п. 6 ч. 1 ст. 17);

СП 4.13130.2013 (п. 7.16)

10.

Объемно-планировочные решения и конструктивное исполнение лестниц и лестничных клеток не обеспечивают безопасную эвакуацию людей из здания при пожаре и не препятствуют распространению пожара между этажами, а именно:

- помещения, в которых расположены лестницы 2-го типа (внутренние открытые лестницы) и эскалаторы, не отделены от примыкающих к ним помещений противопожарными перегородками 1-го типа.

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ст. 53, п. 1 ч. 1 ст. 59, ч. 19 ст. 88);

ФЗ № 384-ФЗ (п. 4 ч. 1 ст. 17);

ППР в РФ (п. 33);

СП 1.13130.2009 (п. 7.1.16)

11.

Не обеспечено объемно-планировочное и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающее безопасную эвакуацию людей при пожаре.

Эвакуационные пути включают участки (согласно этажных планов эвакуации), ведущие через помещения, в которых расположены лестницы 2-го типа (внутренние открытые лестницы) и эскалатор, не являющиеся эвакуационными.

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, п. 2 ч. 2 ст. 53, п.п. 2 и 4 ч. 14 ст. 89);

ФЗ № 384-ФЗ (п. 4 ст. 17);

ППР в РФ (п. 33)

12.

Конструктивное исполнение строительных элементов здания является причиной скрытого распространения горения по зданию.

Противопожарные перегородки в помещениях с подвесными потолками не разделяют пространство над ними.

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 5 ст. 137)

13.

Объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей не обеспечивает безопасную эвакуацию людей при пожаре.

В торговых залах ширина основных эвакуационных проходов менее 2,5 метра (при торговой площади свыше 400 кв. м.)

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, п.п. 1 и 2 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89);

ФЗ № 384-ФЗ (ч. 1 ст. 6, п. 4 ст. 17);

СП 1.13130.2009 (п. 7.2.4);

СП 118.13330.2012 (п. 6.28).

14.

Конструктивное исполнение строительных элементов здания является причиной скрытого распространения горения по зданию.

Узлы пересечения ограждающих строительных конструкций кабелями, воздуховодами системы вентиляции имеют предел огнестойкости ниже требуемых пределов, установленных для этих конструкций.

В местах прохождения кабельных каналов, коробов, кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости не предусмотрены кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций.

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ст. 57, ч. 7 ст. 82, ч. 4 ст. 137);

СП 2.13130.2012 (п. 5.2.4);

СП 7.13130.2013 (п. 8.1).

15.

Не обеспечено объемно-планировочное и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре.

Коридоры длиной более 60 метров не разделены противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не должна превышать 60 метров.

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ст. 53, ч. 1 ст. 89);

ФЗ № 384-ФЗ (п. 4 ст. 17);

ППР в РФ (п. 33);

СП 1.13130.2009 (п. 4.3.3).

16.

Магазин строительных товаров «Домострой» (объект строительными материалами с наличием ЛВЖ и ГЖ – краски, лаки, растворители и т.п.) встроен в объект торговли другими товарами и при этом не отделен противопожарными стенами и перекрытиями 1-го типа

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 88),

СП 4.13130 (п. 5.5.3).

17.

В здании торгового центра для обеспечения требуемого предела огнестойкости несущих элементов здания, отвечающих за его общую устойчивость и геометрическую неизменяемость при пожаре, не применена конструктивная огнезащита незащищенных стальных конструкций (колонн, связей колонн, элементов перекрытий и бесчердачных покрытий), обеспечивающая требуемый предел огнестойкости:

- для колонн и связей колонн R90 (т.е. 90 минут до наступления потери несущей способности);

- для несущих элементов перекрытий REI45 (т.е. 45 минут до наступления потери несущей способности).

Незащищенные стальные конструкции видно при нахождении в торговых залах, расположенных на всех этажах здания, в том числе в подвале.

При нахождении на 3 этаже здания видно, что незащищенные стальные фермы перекрытия проходят непосредственно через торговые залы, складские и технические помещения, что в случае пожара неминуемо приведет к их обрушению.

Фактически к сложившейся ситуации привело изменение объемно-планировочных решений путем изменения внутреннего объема здания на три этажа.

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 57, табл. 21);

СП 2.13130.2012 (п.п. 5.4.2, 5.4.3).

18.

Не обеспечен требуемый предел огнестойкости R60 (т.е. 60 минут до наступления потери несущей способности через) несущих конструкций (косоуров внутренних лестниц), поскольку применены незащищенные стальные конструкции, в том числе:

- на 1 этаже, под лестничным маршем, расположенным в левом крыле здания со стороны ул. Пушкина.

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 57, табл. 21);

СП 2.13130.2012 (п.п. 5.4.2, 5.4.3).

19.

Отделка внешних поверхностей наружных стен выполнена из материалов групп горючести Г2 - Г4, а фасадная система распространяет горение (применены горючие рулонные материалы и горючий утеплитель).

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 11 ст. 87);

СП 2.13130.2012 (п. 5.2.3).

20.

На поэтажных сборных воздуховодах в местах присоединения их к вертикальному коллектору не предусмотрены противопожарные клапаны для предотвращения распространения продуктов горения при пожаре в помещения различных этажей.

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 1, 2, 3, 13 ст. 88, табл. 23, 24);

СП 7.13130.2013 (подп. «а» п. 6.10)

21.

На воздуховодах систем общеобменной вентиляции, обслуживающих складские помещения, кладовые горючих материалов, технические помещения (электрощитовые и т.п.), не предусмотрены противопожарные клапаны, в местах пересечений ограждающих строительных конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 1, 2, 3, 13 ст. 88, табл. 23, 24);

СП 7.13130.2013 (подп. «в» п. 6.10)

22.

Размещенные в здании помещения складского и технического назначения (кладовые горючих товаров и товаров в горючей упаковке, электрощитовые, вентиляционные и т.п.), не выделены противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (предел огнестойкости EI45 – т.е. 45 минут до наступления потери целостности и теплоизолирующей способности), поскольку в заполнения проемов установлены не противопожарные двери 2-го типа (предел огнестойкости EI 30 – до наступления потери целостности и теплоизолирующей способности не менее 30 минут).

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 1, 2, 3 ст. 88, таблицы 23, 24);

СП 4.13130.2013 (п. 5.5.2).

23.

Дверные проемы в ограждающих конструкциях лифтовой шахты, с выходами из них в помещения торгового центра, не защищены противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее EI 30 (до наступления потери целостности и теплоизолирующей способности не менее 30 минут)

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 16 ст. 88, ч. 2 ст. 140, табл. 23, 24)

24.

Не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных стен воздуховодами вентиляции:

- в подвале, где размещен универсам «Разноторг», не заделаны отверстия в месте пересечения воздуховода со стеной тамбур-шлюза, через который подвал сообщается с первым этажом.

ППР в РФ (п. 22)

25.

На трубопроводах системы внутренней канализации из полипропиленовых труб, не установлены противопожарные муфты со вспучивающим огнезащитным составом, препятствующие распространению пламени по этажам:

- в подвале, где размещен универсам «Разноторг», под перекрытием проложены полипропиленовые трубы канализации, не обеспеченные муфтами

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6);

СП 40-107-2003 (п. 4.23).

Нарушения по устройству и эксплуатации

эвакуационных путей и выходов

26.

Эвакуационные пути включают участки, ведущие через коридоры с выходами из лифтовой шахты, поскольку двери шахты лифта не отвечают требованиям, предъявляемым к противопожарным преградам (двери шахты не противопожарные с пределом огнестойкости не менее EI 30 – до наступления потери целостности и теплоизолирующей способности не менее 30 минут)

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 14 ст. 89)

27.

Эвакуационные пути в здании не обеспечивают безопасную эвакуацию людей.

Двери эвакуационных выходов, которые ведут непосредственно наружу, имеют запоры, препятствующие их свободному открыванию изнутри без ключа.

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89),

ППР в РФ (п. 35),

СП 1.13130.2009 (п. 4.2.7).

28.

Двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации открываться не по направлению выхода из здания:

- на 1 этаже в магазине сантехники «Водяной», дверь, ведущая во внутренний двор

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89),

ППР в РФ (п. 33, подп. «ж» п. 36),

СП 1.13130.2009 (п. 4.2.6).

29.

На 3 этаже располагаются отделы детской одежды и обуви, игрушек, в связи с чем, в здании торгового центра, где могут находиться дети дошкольного возраста, в ограждениях лестниц:

- высота ограждений лестниц, используемых детьми, менее 1,2 метра;

- вертикальные элементы ограждений имеют просвет более 0,1 метра;

- в ограждениях допускаются горизонтальные членения.

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89),

ФЗ № 384-ФЗ (ч. 1 ст. 6);

ППР в РФ (п. 33);

СП 118.13330.2012 (п.п. 6.16)

30.

На путях эвакуации и в торговых залах, применены горючие строительные материалы вне зависимости от функционального назначения и пожарной опасности помещений. При применении горючих строительных материалов не установлены показатели пожарной опасности этих материалов.

Не представлена техническая документация на примененные строительные материалы, содержащая информацию о показателях их пожарной опасности.

В торговых залах для отделки стен, применены горючие материалы без учета показателей пожарной опасности этих материалов, когда не допускается применять материалы с классом пожарной опасности более чем КМ2 (Г1, В2, Д2, Т2, РП1), а именно:

- на 1 этаже в торговом зале магазина сантехники «Водяной» для отделки стен применены горючие панели ДСП;

- на 2 этаже в мебельных залах для отделки стен применены горючие панели МДФ

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89, ч.ч. 1, 2, 3, 6, 18 ст. 134, табл. 28 и 29),

ППР в РФ (п. 33),

СП 1.13130.2009 (п. 4.3.2)

31.

В здании блокированы двери эвакуационных выходов:

- на 1 этаже, на лестнице, расположенной в левом крыле здания со стороны ул. Пушкина, двери эвакуационного выхода из лестничной клетки заблокирована решеткой, в проеме двери установлены электрические щиты;

- на 1 этаже в магазине строительных материалов «Домострой» дверь, ведущая во двор, заблокирована решеткой;

- на 2 этаже в магазине мебели «Формула уюта» дверь эвакуационного выхода, ведущего на лестницу, полностью заделана гипсокартонными конструкциями.

ППР в РФ (подп. «б» п. 36)

32.

В лестничных клетках, в коридорах и проходах, в местах поворотов коридоров и проходов к эвакуационным выходам, не установлены эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения (следует устанавливать на высоте не менее 2 метров).

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6);

ППР в РФ (п.п. 33, 43, 61);

СП 3.13130.2009 (п.п. 5.4, 5.5);

ГОСТ 12.4.026-2015 (п.п. 6.1.4, 6.2.1)

33.

Над эвакуационными выходами с этажей здания, ведущими непосредственно наружу или в безопасную зону, не установлены световые оповещатели «Выход», в том числе:

- в подвале над выходом, ведущим из универмага «Разноторг», непосредственно наружу;

- на 1 этаже над выходом из магазина сантехники «Водяной»;

- на 1 этаже повсеместно на лестничных клетках, имеющих выходы непосредственно наружу;

- на 2 этаже над выходами, ведущими на лестницу из мебельного магазина «Формула уюта»;

- на 3 этаже, над выходом, ведущим на лестницу из магазина детской обуви и магазина детских игрушек

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 7 ст. 89),

ППР в РФ (п. 33),

СП 3.13130.2009 (п. 5.3).

34.

Эвакуационные пути в здании не обеспечивают безопасную эвакуацию людей.

В пределах маршей лестниц устроены ступени различной высоты.

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ст. 89);

ППР в РФ (п. 33);

СП 1.13130.2009 (п. 4.2.7)

35.

Повсеместно под лестничными маршами и на лестничных площадках, хранятся вещи, мебель, товары, оборудование, хозяйственный инвентарь, упаковочная тара и другие горючие материалы

ППР в РФ (подп. «к» п. 23)

36.

На 1 этаже под лестницей, расположенной со стороны ул. Пушкина, устроена кладовая

ППР в РФ (подп. «к» п. 23)

37.

Повсеместно на путях эвакуации (в проходах, коридорах, тамбурах, на лестничных площадках, маршах лестниц) размещены различные материалы, изделия, оборудование, товары, тара, производственные отходы и другие предметы, в том числе:

- на 1 этаже в тамбур выхода из магазина сантехники «Водяной» заставлен картонными коробками, битым стеклом;

- на 1 этаже тамбур выхода из магазина строительных товаров «Домострой» заставлен товаром, картонными коробками, светильниками, кафелем, битым стеклом;

- на 2 этаже, проход к эвакуационному выходу, ведущему на лестницу, полностью заставлен выставочной мебелью сети мебельных магазинов «Фортресс» (столами и стульями);

- на 2 этаже, проход к эвакуационному выходу, ведущему на лестницу, заставлен выставочной кухонной мебелью мебельного салона «Натали»;

- на 3 этаже, проходы к эвакуационным выходам, ведущим на лестницу, заставлен торговым оборудованием магазина детской обуви и магазина школьных товаров

ППР в РФ (подп. «б» п. 36)

38.

При расстановке в помещениях технологического, выставочного, торгового и другого оборудования не обеспечено наличие проходов к путям эвакуации и эвакуационным выходам

ППР в РФ (п. 37)

39.

Не обеспечено исправное состояние знаков пожарной безопасности, обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы:

- повсеместно не исправны световые оповещатели «Выход», установленные над эвакуационными выходами, ведущими непосредственно наружу, либо на лестницу

ППР в РФ (п. 43)

40.

На путях эвакуации не предусмотрено аварийное эвакуационное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330.2011

ФЗ № 384-ФЗ (ч. 12 ст. 30);

ППР в РФ (п. 43);

СП 1.13130.2009 (п. 4.3.1);

СП 52.13330.2011 (п.п. 7.105-7.108)

41.

Фиксируются в открытом положении самозакрывающиеся двери:

- в подвале двери тамбур шлюза, через который подвал сообщается с первым этажом;

- двери, отделяющие лестничные клетки от торговых залов.

ППР в РФ (подп. «г» п. 36)

Нарушения по устройству и применению автоматических установок пожаротушения, пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре

42.

Здание в целом не оборудовано системой автоматического пожаротушения.

В части здания применена установка порошкового пожаротушения модульного типа, применение которой запрещено в помещениях с большим количеством людей (50 человек и более).

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 91, ч. 10 ст. 83),

ППР в РФ (п. 61),

СП 5.13130.2009 (п. 9.1.3, прил. А п.п. А.4, А.5, А.10, табл. А.1 п. 10.3).

43.

При применении автоматической пожарной сигнализации не все помещения здания оборудованы дымовыми пожарными извещателями.

Вообще не защищены автоматической пожарной сигнализацией:

- подвал, где размещен универмаг «Разноторг»;

- 1 этаж, где размещен магазин строительных товаров «Домострой»;

- 2 этаж, где размещены мебельные магазины, склад мебели и административные помещения;

- 3 этаж, где размещены магазин детских игрушек, магазин детской одежды и склад детских игрушек и др. товаров.

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 91, ч. 10 ст. 83),

ППР в РФ (п. 61),

СП 5.13130.2009 (прил. А п.п. А.4, А.5, А.10, таблица А.1 п. 10.3, таблица А.3 п.п. 5.2, 38).

44.

Удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции не предусмотрено:

- в подвале, где расположен универмаг «Разноторг»;

- в торговых залах магазинов без естественного проветривания при пожаре

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 56, ч. 11 ст. 85),

ППР в РФ (п. 61),

СП 7.13130.2013 (п. 7.2).

45.

Не обеспечено исправное состояние автоматической установки порошкового пожаротушения, установленной в отдельных помещениях, а также проведение проверки ее работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами, и оформлением актов проверки.

ППР в РФ (п. 61).

46.

Не обеспечено исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации, а также проведение проверки ее работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами, и оформлением актов проверки.

ППР в РФ (п. 61).

47.

Не обеспечено исправное состояние системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией, а также проведение проверки ее работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформлением актов проверки.

ППР в РФ (п. 61).

48.

Автоматическая установка пожаротушения, пожарной сигнализации, система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей не оборудованы источниками бесперебойного электропитания

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 11 ст. 84, ч. 2 ст. 91, ч. 4 ст. 103)

49.

На объекте защиты не храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты (автоматическую установку пожаротушения, автоматическую установку пожарной сигнализации, систему оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).

ППР в РФ (п. 61).

50.

Допускается совместная прокладка кабельных линий систем противопожарной защиты с другими кабелями и проводами в одном жгуте.

ФЗ № 123-ФЗ (ст.82);

СП 6.13130.2013 (п. 4.14)

51.

Повсеместно в помещениях эксплуатируются пожарные извещатели, расстояние от которых менее 0,5 метра до электросветильников и менее 1 метра до вентиляционных отверстий.

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 6 ст. 83);

СП 5.13130.2009 (п. 13.3.6)

52.

Вид исполнения кабелей и проводов установки автоматической пожарной сигнализации (УАПС), системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ), не обеспечивает работоспособность кабельных линий и электропроводки в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону, согласно ГОСТ Р 53315-2009 и ГОСТ Р 53316-2009:

- провода и кабели проложены открыто, либо в коробах, каналах из горючих материалов,

- провода и кабели, проложенные по потолку, не закреплены и имеют провисания.

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 82),

СП 5.13130.2009 (п. 13.15.7),

СП 6.13130.2013 (п.п. 4.8, 4.9),

НПБ 104-03 (п. 3.9)

53.

Количество звуковых пожарных оповещателей, их расстановка и мощность, не обеспечивает требуемый уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей.

Звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемых помещениях (уровень допустимого звука 50 дБА, согласно табл. 1 СП 51.13330.2011).

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 54, ч. 4 ст. 84),

ФЗ № 384-ФЗ (ч. 1 ст. 6, п. 5 ч.1 ст. 17)

СП 3.13130.2009 (п.п. 4.2, 4.3, 4.8)

СП 51.13330.2011 (табл. 1)

54.

Световые пожарные оповещатели «Выход» СОУЭ не обеспечивают однозначное информирование людей о пожаре, установлены не над эвакуационными выходами, а в стороне от них:

- на 1 этаже, перед выходом, ведущим из торгового зала обуви, непосредственно наружу, со стороны ул. Пушкина.

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 54, ч. 3 ст. 84),

СП 3.13130.2009 (п. 5.3)

55.

Не составлен годовой план-график, с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ, на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания (автоматическую установку пожаротушения, автоматическую установку пожарной сигнализации, систему оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).

ППР в РФ (п. 63).

56.

При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности здания не соблюдены требования нормативных документов по пожарной безопасности, а именно:

- точечные дымовые пожарные извещатели установлены на конструкциях подвесного потолка (в плитках заполнения каркаса), не являющихся несущей строительной конструкцией.

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 10 ст. 83),

ППР в РФ (п. 61),

СП 5.13130.2009 (п. 13.3.4).

57.

При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности здания не соблюдены требования нормативных документов по пожарной безопасности, а именно:

- ручные пожарные извещатели установлены на высоте не 1,5 метра (±0,1) от уровня пола до кнопок управления

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 10 ст. 83),

ППР в РФ (п. 61),

СП 5.13130.2009 (п. 13.13.1).

Нарушения по первичным средствам пожаротушения

58.

Не обеспечена исправность внутреннего противопожарного водопровода: в кранах нет воды

ППР в РФ (п. 55)

59.

Запорные клапаны пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода размещены вне пожарных шкафов:

- на 1 этаже в магазине «Много мебели».

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 86),

ППР в РФ (п. 57),

СП 10.13130.2009 (п. 4.1.13),

ГОСТ Р 51844-2009 (п. 5.8).

60.

Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами, не размещены в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении, а именно:

- на 2 этаже в складе мебели;

- на 3 этаже, где размещен магазин детской одежды.

ППР в РФ (п. 57)

61.

Не обеспечено своевременное обслуживание источников внутреннего противопожарного водопровода (пожарных кранов) и проведение проверки их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.

ППР в РФ (п. 55).

62.

Не организована перекатка пожарных рукавов, которыми укомплектованы пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода (не реже 1 раза в год).

ППР в РФ (п. 57).

63.

Повсеместно на подходах к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода и огнетушителям размещена мебель, торговое оборудование, различные товары, упаковочная тара и другие предметы

ППР в РФ (подп. «ж» п. 23).

64.

Внешнее оформление пожарных шкафов не включает красный сигнальный цвет.

На дверках пожарных шкафов не нанесены условные обозначения пожарных кранов, аббревиатура «ПК» и порядковые номера шкафов.

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 86),

ППР в РФ (п. 57),

ГОСТ Р 51844-2009 (п. 5.20).

65.

На объекте не обеспечено наличие огнетушителей необходимого типа по нормам согласно пунктам 468, 474 и приложениям № 1 и 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации:

- расстояние до огнетушителей от возможного очага возгорания превышает 20 метров;

- при значительных размерах возможных очагов пожара не предусмотрено использование передвижных огнетушителей.

ФЗ № 123-ФЗ (ст. 60);

ППР в РФ (п.п. 70, 465, 474, 478).

66.

Имеющиеся огнетушители не подвергаются техническому обслуживанию, которое включает в себя периодические проверки, осмотры, ремонт, испытания и перезарядку огнетушителей:

- не проведена ежегодная проверка параметров огнетушащих веществ огнетушителей;

- не обеспечено соблюдение сроков перезарядки огнетушителей;

- на корпусах огнетушителей нет отметок о проведенном техническом обслуживании (с помощью этикетки или бирки)

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 105);

ППР в РФ (п. 70),

СП 9.13130.2009 (п.п. 4.3.1, 4.4.1, 4.5.1 табл. 1)

67.

Огнетушители, установленные на объекте, не имеют паспортов завода-изготовителя и порядковых номеров.

ППР в РФ (п. 475).

68.

Не заведены специальные журналы учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей.

ППР в РФ (п. 478).

Нарушения противопожарного режима

69.

Противопожарные расстояния используются для стоянки транспорта (устроена непосредственно у стен здания).

ППР в РФ (п. 74)

70.

В электрощитовых и у электрощитов размещены горючие вещества и материалы (товары, упаковочная тара)

ППР в РФ (подп. «ж» п. 46)

71.

Используются электроустановочные изделия с повреждениями:

- на 1 этаже в тамбуре выхода из магазина сантехники «Водяной» соединительная коробка не закрыта защитной крышкой;

- на 1 этаже в складском помещении под эскалатором электрический автомат, соединительная коробка и провод не закреплены на стене;

- на 3 этаже в вентиляционной камере, расположенной перед входом, в склад детских игрушек, бытовой техники, хозяйственных товаров, обуви, одежды, постельных принадлежностей и прочих товаров, соединительная коробка не закрыта защитной крышкой, электрическая розетка не закреплена на стене;

- на 3 этаже в магазине детской обуви кабель канал, в котором проложены электропровода на закрыт защитной крышкой.

ППР в РФ (подп. «б» п. 40)

72.

Эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, а именно:

- на 1 этаже в складском помещении и тамбуре выхода магазина сантехники «Водяной»;

- на 2 этаже в торговом зале мебели (в нишах стен).

ППР в РФ (подп. «в» п. 40)

73.

Повсеместно в складских помещениях:

- установлены штепсельные электрические розетки;

- на потолке установлены электрические светильники, выполненные не в пожаробезопасном исполнении.

Нарушены требования нормативных документов по электроэнергетике (ПУЭ, ПТЭЭП), не являющихся предметом федерального государственного пожарного надзора

74.

На объектах с массовым пребыванием людей не обеспечено наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек

ППР в РФ (п. 38)

75.

Повсеместно технические помещения (вентиляционные камеры) используются для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов, размещения бытовых помещений.

ППР в РФ (подп. «б» п. 23)

76.

Повсеместно при эксплуатации систем вентиляции воздуха двери вентиляционных камер оставлены открытыми

ППР в РФ (подп. «а» п. 48)

77.

Баннеры, размещенные на фасаде здания, выполнены из горючих материалов, не соответствующих требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к облицовке внешних поверхностей наружных стен

ППР в РФ (п. 40_1)

78.

На объекте торговли осуществляется хранение упаковок в торговых залах и на путях эвакуации (проходах, коридорах, лестничных площадках)

ППР в РФ (п. 116)

79.

Расстояние от светильников до хранящихся товаров менее 0,5 метра

ППР в РФ (п. 343)

80.

Не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности на основе нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности здания, помещений, оборудования

ППР в РФ (п. 460)

81.

Для определения местонахождения стационарно установленной пожарной техники (устройств ручного пуска) не применены соответствующие указательные знаки по ГОСТ 12.4.026* с расположением их на видном месте на высоте 2-2,5 м от пола как внутри, так и вне помещений.

На объекте не размещены знаки пожарной безопасности, выполненные с применением фотолюминесцентных материалов, либо имеющие внутреннее или внешнее освещение от автономного или аварийного источника питания.

Знаками пожарной безопасности не обозначены: пожарные краны, огнетушители, кнопки включения установок пожарной автоматики, звуковые оповещатели пожарной тревоги.

ФЗ № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6);

ППР в РФ (п. 43);

ГОСТ 12.4.009-83 (п. 1.12);

ГОСТ 12.4.026-2015 (п.п. 6.1.4, 6.2.1)

82.

Не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер и воздуховодов от горючих отходов

ППР в РФ (п. 50)

83.

Не составлены соответствующие акты по проведению работ по очистке вентиляционных камер и воздуховодов от горючих отходов не реже 1 раза в год

ППР в РФ (п. 50)

84.

Не утверждены инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с установленными требованиями, в том числе отдельно для каждого пожароопасного помещения складского назначения

ППР в РФ (п. 2)

85.

Не разработаны программы вводного противопожарного инструктажа, с учетом требований пожарной безопасности, утвержденные приказами (распоряжениями) руководителей.

Не проведены практические тренировки действий при возникновении пожара и проверка знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.

ФЗ № 69-ФЗ (ст.ст. 25, 37);

ППР в РФ (п. 3);

НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 (п. 11, 14, 15)

86.

Не оборудованы специальные помещения с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов, для проведения вводного инструктажа

ФЗ № 69-ФЗ (ст.ст. 25, 37);

ППР в РФ (п. 3);

НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 (п. 13)

87.

Не разработаны программы первичного противопожарного инструктажа, с учетом требований пожарной безопасности, утвержденные лицами, ответственными за пожарную безопасность.

Не проведена отработка умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации, помощи пострадавшим

ФЗ № 69-ФЗ (ст.ст. 25, 37);

ППР в РФ (п. 3);

НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 (п. 16, 18, 19)

88.

Не разработаны графики проведения занятий по повторному противопожарному инструктажу, утвержденные руководителями организаций.

Не разработаны графики проверки знаний требований пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей.

ФЗ № 69-ФЗ (ст.ст. 25, 37);

ППР в РФ (п. 3);

НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 (п. 22, 23, 25, 45)

89.

Не ведутся журналы учета проведения инструктажей по пожарной безопасности установленной формы с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего

ФЗ № 69-ФЗ (ст.ст. 25, 37);

ППР в РФ (п. 3);

НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 (п. 10)

90.

Лица, работающие в здании с массовым пребыванием людей (свыше 50 человек) не могут практически показать умение действовать при пожаре, использовать первичные средства пожаротушения

ФЗ № 69-ФЗ (ст.ст. 25, 37);

ППР в РФ (п. 3);

НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 (п. 20)

91.

После происшедшего 25.03.2018 пожара в г. Кемерово, не проведена внеочередная проверка знаний требований пожарной безопасности работниками организаций, независимо от срока проведения предыдущей проверки

ФЗ № 69-ФЗ (ст.ст. 25, 37);

ППР в РФ (п. 3);

НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 (п. 46)

92.

Не разработаны перечни контрольных вопросов для проверки знаний требований пожарной безопасности

ФЗ № 69-ФЗ (ст.ст. 25, 37);

ППР в РФ (п. 3);

НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 (п. 48)

93.

Руководители, и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, не обучены пожарно-техническому минимуму

ФЗ № 69-ФЗ (ст.ст. 25, 37);

ППР в РФ (п. 3);

НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 (п.п. 31, 32, 36)

94.

Работники, ответственные за пожарную безопасности и лица, осуществляющие охрану, не обучены пожарно-техническому минимуму

ФЗ № 69-ФЗ (ст.ст. 25, 37);

ППР в РФ (п. 3);

НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 (п. 39)

95.

В складских, производственных, административных и общественных помещениях, не обеспечено наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны

ППР в РФ (п. 6)

96.

Графическая часть этажных планов эвакуации не соответствует планировке здания, ввиду многочисленных перепланировок с возведением перегородок и встроенных помещений

ППР в РФ (п. 6);

ГОСТ Р 12.2.143-2009 (п. 6.2.3)

97.

Этажные планы эвакуации выполнены не на основе фотолюминесцентных материалов

ППР в РФ (п. 6);

ГОСТ Р 12.2.143-2009 (п. 6.2.7)

98.

Не обеспечено наличие инструкций о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте с массовым пребыванием людей

ППР в РФ (п. 12)

99.

Не обеспечено наличие на дверях помещений складского назначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

ППР в РФ (п. 20)

Указанные нарушения подтверждаются также фототаблицей, представленной в материалы дела ГУ МЧС России по Томской области.

В силу статьи 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, целью создания которой является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

В соответствии со ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности возложена на собственников имущества, руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководителей организаций, лиц, в установленном порядке назначенных ответственными за обеспечение пожарной безопасности, и должностных лиц в пределах их компетенции.

Согласно статье 6 Федерального закона № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в случае, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных данным законом, либо если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

В целях защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий согласно статье 51 Федерального закона № 123-ФЗ создаются системы противопожарной защиты. Состав и функциональные характеристики систем противопожарной защиты объектов устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 10 статьи 52 Федерального закона № 123-ФЗ одним из способов защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия является применение автоматических и (или) автономных установок пожаротушения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила).

Пунктом 61 Правил установлено, что руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.

Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" установлены требования пожарной безопасности к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).

В соответствии с указанным Федеральным законом здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение, а также чтобы в случае возникновения пожара соблюдались следующие требования: 1) сохранение устойчивости здания или сооружения, а также прочности несущих строительных конструкций в течение времени, необходимого для эвакуации людей и выполнения других действий, направленных на сокращение ущерба от пожара; 2) ограничение образования и распространения опасных факторов пожара в пределах очага пожара; 3) нераспространение пожара на соседние здания и сооружения; 4) эвакуация людей (с учетом особенностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара; 5) возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение здания или сооружения; 6) возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара; 7) возможность проведения мероприятий по спасению людей и сокращению наносимого пожаром ущерба имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

Таким образом, выявленные в ходе проведенной проверки нарушения препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, а также ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

В судебном заседании ответчик доводы прокурора не опроверг, в порядке ст.56 ГПК РФ доказательств устранения в полном объеме нарушений пожарной безопасности в принадлежащем ему здании суду не представил, при этом в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, в силу вышеуказанных норм законов ответчик обязан соблюдать требования пожарной безопасности, суд находит заявленные требования прокурора обоснованными, доказанными и подлежащим частичному удовлетворению.

При этом судом учтено, что в ходе выездного судебного заседания при осмотре здания выявлено устранение ответчиком некоторых нарушений требований пожарной безопасности.

Так, нарушения, указанные в справке от 10.04.2018 №278-3-1-11 под пунктами 3 (в части размещения в помещениях классов функциональной пожарной опасности Ф3.1 (помещения торговли) помещений классов функциональной пожарной опасности Ф5.2 (складские помещения), выгороженных временными перегородками из гипсокартонных конструкций), 4 (в части складских помещений), 15, 16, 23-26, 28, 34, 60, 62, 64-68, 73, 79, 80, 84-88, 91, 92 ответчиком устранены.

В подтверждение устранения выявленных нарушений пожарной безопасности ответчиком также представлены: договоры от 03.05.2018 на разработку проектных решений по обеспечению требований пожарной безопасности в торговом центре «Мегамаркет», технические задания к ним, календарные планы работ, план мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности в ТЦ «Мегамаркет» от 03.05.2018, договор от 29.04.2018 на монтаж технических средств автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией и локально-сметные расчеты к нему, договор подряда от 25.04.2018 на выполнение монтажа системы автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией, договор на проектно-изыскательские работы от 25.04.2018, задание на проектирование от 25.04.2018, договор подряда от 28.04.2018 и локально-сметный расчет к нему, договор подряда на ремонт систем вентиляции от 25.04.2018, договор на техническое обслуживание систем вентиляции от 01.03.2016, от 01.03.2017, от 02.04.2018 с актом выполненных работ, журнал производства сервисного обслуживания и ремонта оборудования систем вентиляции, акты проверки работоспособности вентиляционных систем от 02.04.2018, договоры от 25.04.2018 на выполнение работ по разработке рабочей документации автоматической системы водяного пожаротушения и монтажа трубопровода АСВПТ в помещении магазина «Водяной», договор от 23.10.2004 на создание проектной продукции, рабочий проект 2007 года, акт выполненных работ по устранению нарушений пожарной безопасности, акт приемки выполненных работ от 31.05.2018, приказ о назначении ответственного и утверждении документов по пожарной безопасности от 29.05.2018, инструкции о мерах пожарной безопасности в ТЦ «Мегамаркет», в административных и офисных помещениях, журнал практической отработки эвакуации из помещений ТЦ «Мегамаркет» от 29.05.2018, инструкция о действиях при пожаре от 29.05.2018, журналы учета огнетушителей, журнал регистрации вводного противопожарного инструктажа от 10.05.2015, перечень контрольных вопросов по пожарно-техническому минимуму для проверки знании сотрудников ООО «Шангри-Ла» от 29.05.2018, приказ о проведении повторных инструктажей от 29.05.2018 с графиком их проведения, план проведения тренировок по эвакуации людей, журнал регистрации противопожарного инструктажа на рабочем месте, договор об оказании образовательных услуг от 07.05.2018, акт приемки выполненных работ по ремонту системы вентиляции от 25.05.2018, договор от 31.05.2018 на выполнение работ по разработке и согласованию проектной документации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования в части устраненных нарушений удовлетворению не подлежат.

Указанный прокурором срок исполнения (до 01.09.2018) суд считает разумным и обоснованным.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, а исковые требования судом удовлетворен, с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Томска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Шангри-Ла» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Шангри-Ла» (ИНН <***>), являющееся собственником торгового центра «Мегамаркет», расположенного по адресу: <...>, в срок до 01.09.2018 полностью устранить нарушения требований пожарной безопасности, указанные в справке ГУ МЧС России по Томской области от 10.04.2018 №278-3-1-11, а именно:

- в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности разработать и утвердить в установленном порядке проект допущенных в процессе эксплуатации здания изменений объемно-планировочных решений;

- провести в установленном порядке экспертизу проектной документации изменения класса функциональной пожарной опасности здания;

- разделить между собой помещения различных классов функциональной пожарной опасности (Ф3.1 – помещения торговли, Ф5.1 – производственные здания, Ф5.2-складские помещения) ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами;

- обеспечить ограничение распространения пожара в здании торгового центра за пределы очага, в проектной документации обосновать принятое разделение здания на пожарные отсеки, устранить превышение допустимой площади в пределах пожарного отсека до 2500 кв.м;

- обеспечить соответствующее количество выходов на кровлю с лестничных клеток непосредственно или через чердак либо по лестницам 3-го типа или по наружным пожарным лестницам на каждые полные и неполные 1000 квадратных метров площади кровли здания и сооружения с бесчердачным покрытием;

- обеспечить выход с лестничной клетки на кровлю через противопожарную дверь 2-го типа;

- установить в здании торгового центра в местах перепада высоты кровли более 1 метра пожарные лестницы;

- установить в здании торгового центра ограждение на кровле;

- отделить помещения, в которых расположены лестницы 2-го типа (внутренние открытые лестницы) и эскалаторы, от примыкающих к ним помещений противопожарными перегородками 1-го типа;

- организовать объемно-планировочное и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающее безопасную эвакуацию людей при пожаре: эвакуационные пути предусмотреть через участки, не ведущие через помещения, в которых расположены лестницы 2-го типа (внутренние открытые лестницы) и эскалатор, не являющиеся эвакуационными;

- установить в помещениях с подвесными потолками противопожарные перегородки, разделяющие пространство над ними;

-организовать объемно-планировочное и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающее безопасную эвакуацию людей при пожаре: обеспечить ширину основных эвакуационных проходов в торговых залах не менее 2,5 м;

- обеспечить предел огнестойкости узлов пересечения ограждающих строительных конструкций кабелями, воздуховодами системы вентиляции, не ниже предела огнестойкости, установленный для этих конструкций; установить в местах прохождения кабельных каналов, коробов, кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций;

- для обеспечения требуемого предела огнестойкости несущих элементов здания, отвечающих за его общую устойчивость и геометрическую неизменяемость при пожаре применить в здании торгового центра конструктивную огнезащиту незащищенных стальных конструкций (колонн, связей колонн, элементов перекрытий и бесчердачных покрытий), обеспечивающую требуемый предел огнестойкости: для колонн и связей колонн R90 (т.е. 90 минут до наступления потери несущей способности); для несущих элементов перекрытий REI45 (т.е. 45 минут до наступления потери несущей способности);

- обеспечить требуемый предел огнестойкости R60 (т.е. 60 минут до наступления потери несущей способности) несущих конструкций (косоуров внутренних лестниц), в том числе: на 1 этаже, под лестничным маршем, расположенным в левом крыле здания со стороны ул. Пушкина;

- устранить отделку внешних поверхностей наружных стен, выполненную из материалов групп горючести Г2 - Г4 и распространяющую горение (устранить горючие рулонные материалы и утеплитель групп горючести Г2 - Г4 );

- установить на поэтажных сборных воздуховодах в местах присоединения их к вертикальному коллектору противопожарные клапаны для предотвращения распространения продуктов горения при пожаре в помещения различных этажей;

- установить на воздуховодах систем общеобменной вентиляции, обслуживающих складские помещения, кладовые горючих материалов, технические помещения (электрощитовые и т.п.), противопожарные клапаны, в местах пересечений ограждающих строительных конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости;

- выделить размещенные в здании помещения складского и технического назначения (кладовые горючих товаров и товаров в горючей упаковке, электрощитовые, вентиляционные и т.п.) противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (предел огнестойкости EI45 – т.е. 45 минут до наступления потери целостности и теплоизолирующей способности), в заполнении проемов установить противопожарные двери 2-го типа (предел огнестойкости EI30);

- организовать эвакуационные пути в здании, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей, запоры на дверях эвакуационных выходов, которые ведут непосредственно наружу, выполнить свободно открывающимися изнутри и без использования ключей;

- на лестницах здания выполнить ограждение высотой не менее 1,2 метра, в ограждениях выполнить вертикальные элементы, имеющие просветы не более 0,1 метра, без горизонтальных членений;

- устранить на путях эвакуации и в торговых залах горючие строительные материалы с неустановленными показателями пожарной опасности, а также классом пожарной опасности более чем КМ2 (Г1, В2, Д2, Т2, РП1), применить строительные материалы с установленными показателями пожарной опасности, классом пожарной опасности не более чем КМ2 (Г1, В2, Д2, Т2, РП1);

- устранить блокировку дверей эвакуационных выходов: на 1 этаже, на лестнице, расположенной в левом крыле здания со стороны ул. Пушкина, на 2 этаже в торговом зале двери выходов, ведущих на лестницы;

- установить в лестничных клетках, в коридорах и проходах, в местах поворотов коридоров и проходов к эвакуационным выходам эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения на высоте не менее 2 метров;

- установить над эвакуационными выходами с этажей здания, ведущими непосредственно наружу или в безопасную зону световые оповещатели «Выход»;

- устранить повсеместно под лестничными маршами и на лестничных площадках, хранение вещей, мебели, товаров, оборудования, хозяйственного инвентаря, упаковочной тары и других горючих материалов;

- устранить кладовую, устроенную на 1 этаже под лестницей, расположенной со стороны ул. Пушкина;

- устранить размещение на путях эвакуации (в проходах, коридорах, тамбурах, на лестничных площадках, маршах лестниц) различных материалов, изделий, оборудования, товаров, тары, производственных отходов и других предметов;

- обеспечить при расстановке в помещениях технологического, выставочного, торгового и другого оборудования наличие проходов к путям эвакуации и эвакуационным выходам;

- обеспечить исправное состояние знаков пожарной безопасности, обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы: световые оповещатели «Выход», над эвакуационными выходами, ведущими непосредственно наружу, либо на лестницу;

- выполнить на путях эвакуации аварийное эвакуационное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330.2011;

- устранить фиксирование в открытом положении самозакрывающихся дверей: дверей, отделяющих лестничные клетки от торговых залов;

- оборудовать здание системой автоматического пожаротушения, устранить установку порошкового пожаротушения модульного типа;

- оборудовать здание торгового центра автоматической пожарной сигнализацией, все помещения здания оборудовать дымовыми пожарными извещателями;

- установить в торговых залах без естественного проветривания при пожаре систему вытяжной противодымной вентиляции в целях удаления продуктов горения при пожаре;

- обеспечить исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации, а также проведение проверки ее работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами, и оформлением актов проверки;

- обеспечить исправное состояние системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией, а также проведение проверки ее работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформлением актов проверки;

- оборудовать автоматическую установку пожаротушения, пожарной сигнализации, систему оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей источниками бесперебойного электропитания;

- организовать хранение исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты (автоматическую установку пожаротушения, автоматическую установку пожарной сигнализации, систему оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) на объекте защиты;

- устранить совместную прокладку кабельных линий систем противопожарной защиты с другими кабелями и проводами в одном жгуте;

- обеспечить расстояние от пожарных извещателей до электросветильников не менее 0,5 метра и не менее 1 метра до вентиляционных отверстий;

- установить кабели и провода установки автоматического пожаротушения, установки автоматической пожарной сигнализации (УАПС), системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ), способом, обеспечивающим работоспособность кабельных линий и электропроводки в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону, согласно ГОСТ Р 53315-2009 и ГОСТ Р 53316-2009;

- установить количество звуковых пожарных оповещателей, чтобы их расстановка и мощность обеспечивала требуемый уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей, обеспечить уровень звуковых сигналов системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума, который составляет 50 дБА;

- при применении световых пожарных оповещателей «Выход» обеспечить однозначное информирование людей о пожаре, установить их над эвакуационными выходами;

- составить годовой план-график, с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ, на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания (автоматическую установку пожаротушения, автоматическую установку пожарной сигнализации, систему оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией);

- установить точечные дымовые пожарные извещатели на несущих строительных конструкциях;

- установить ручные пожарные извещатели на высоте 1,5 метра от уровня пола до кнопок управления;

- обеспечить исправность внутреннего противопожарного водопровода;

- разместить запорные клапаны пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода в пожарных шкафах;

- обеспечить своевременное обслуживание источников внутреннего противопожарного водопровода (пожарных кранов) и проведение проверки их работоспособности с составлением соответствующих актов;

- обеспечить свободные подходы к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода и огнетушителям, устранить размещение мебели, торгового оборудования, различных товаров, упаковочной тары и других предметов;

- устранить использование противопожарного расстояния между зданиями для стоянки транспорта;

- устранить размещение горючих веществ и материалов в электрощитовых и у электрощитов;

- устранить использование электроустановочных изделий с повреждениями: соединительных коробок, не закрытых защитными крышками, соединительных коробок, электрических розеток и проводов, не закрепленных на стенах; кабель-каналов, не закрытых защитными крышками;

- устранить эксплуатацию светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников;

- обеспечить наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек;

- устранить хранение продукции, оборудования, мебели и других предметов, размещение бытовых помещений в технических помещениях (вентиляционных камерах);

- обеспечить закрытие дверей вентиляционных камер при эксплуатации систем вентиляции воздуха;

- устранить размещение на фасаде здания баннеров, выполненных из горючих материалов, не соответствующих требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к облицовке внешних поверхностей наружных стен;

- устранить хранение упаковок в торговых залах и на путях эвакуации (проходах, коридорах, лестничных площадках);

- обеспечить указательными знаками для определения местонахождения стационарно установленной пожарной техники (устройств ручного пуска) по ГОСТ 12.4.026* с расположением их на видном месте на высоте 2-2,5 м от пола как внутри, так и вне помещений; разместить знаки пожарной безопасности, выполненные с применением фотолюминесцентных материалов, либо имеющие внутреннее или внешнее освещение от автономного или аварийного источника питания; обозначить знаками пожарной безопасности: пожарные краны, огнетушители, кнопки включения установок пожарной автоматики, звуковые оповещатели пожарной тревоги;

- определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующих актов по проведению работ по очистке вентиляционных камер и воздуховодов от горючих отходов не реже 1 раза в год;

- организовать ведение журналов учета проведения инструктажей по пожарной безопасности установленной формы с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего;

- обеспечить наличие практических навыков у лиц, работающих в здании торгового центра, действий при пожаре, использовании первичных средств пожаротушения;

- обучить руководителей, работников организаций, ответственных за пожарную безопасность, и лиц, осуществляющих охрану, пожарно-техническому минимуму;

- обеспечить наличие в складских, производственных, административных и общественных помещениях табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны;

- обеспечить соответствие графической части этажных планов эвакуации планировке здания;

- выполнить этажные планы эвакуации на основе фотолюминесцентных материалов;

- обеспечить наличие инструкций о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте с массовым пребыванием людей;

- обеспечить наличие на дверях помещений складского назначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Шангри-Ла» в местный бюджет государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.

Судья: /подпись/ А.М. Зезюн

Копия верна.

Судья А.М. Зезюн

Секретарь: Т.Е. Опенкина

«__» _____________ 20 __ года

Оригинал хранится в деле № 2-1172/2018 в Октябрьском районном суде г.Томска.