Решение № 2-299/2021 2-299/2021~М-83/2021 М-83/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-299/2021

61RS0017-01-2021-000186-08

к делу № 2 – 299/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красный Сулин 03 марта 2021 года

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Лиханова А.П.,

при секретаре Гусаревой С.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. <адрес><адрес> (межрайонное) о включении периода в страховой стаж, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что в январе 2020 года он, в устной форме, обратился в УПФР в <адрес> о назначении пенсии по достижению <данные изъяты> лет, которые исполнялись 29.07.2020 г., предоставив ответчику необходимый пакет документов. Однако, истцу было в устной форме отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что у него отсутствует необходимый страховой стаж <данные изъяты> года.

30 сентября 2020 г. истец повторно обратился в пенсионный орган с письменным заявлением, в котором просил дать ответ о причинах, послуживших основанием для отказа в назначении пенсии.

05 октября 2020 года УПФР в <адрес> был дан письменный ответ, в котором объяснил свой отказ тем, что пенсия может быть назначена только по достижению возраста <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев, поскольку в страховой стаж не может быть включен период 2 года 3 месяца 15 дней срочной службы в <данные изъяты> с 31.10.1978 г. по 16.02.1981 г.

25 декабря 2020 года истец вновь направил ответчику заявление о назначении страховой пенсии по достижению <данные изъяты>-летнего возраста с включением в стаж срочной службы в <данные изъяты> с 31.10.1978 г. по 16.02.1981 г.

18 января 2021 года решением пенсионного органа № истцу в назначении страховой пенсии по п. 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано ввиду исключения из страхового стажа периода срочной службы в <данные изъяты> с 31.10.1978 г. по 16.02.1981 г.

С указанными выводами ПФР истец не согласен полностью ввиду того, что Законом СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 г., Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 10.12.1993 г., Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 05.12.2001 г., Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г., Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в стаж работы включалась служба по призыву в Вооруженных Силах.

Обязать ответчика включить в страховой стаж период службы в <данные изъяты> с 31.10.1978 г. по 16.02.1981 г. и назначить пенсию в соответствии со ст.ст. 8, 11, 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также взыскать с ответчика в пользу истца понесенные судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, почтовых услуг в размере 193 руб. и услуг представителя в размере 5000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, допущенный к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 ввиду того, что период службы в <данные изъяты> с 31.10.1978 г. по 16.02.1981 г. не может быть включен в трудовой стаж, поскольку в указанный период не начислялись и не уплачивались страховые взносы.

Выслушав доводы истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании 29 декабря 2020 года истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по достижению <данные изъяты>-летнего возраста.

18 января 2021 года решением пенсионного органа № истцу в назначении страховой пенсии по п. 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано ввиду отсутствия требуемого страхового стажа - <данные изъяты> года (в наличии имеется <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня), в связи с исключением из страхового стажа периода срочной службы в <данные изъяты> с 31.10.1978 г. по 16.02.1981 г.

Суд считает правомерным решение пенсионного органа в связи со следующим.

С 01.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначении и выплаты пенсии".

Статьей 7 вышеназванного Федерального закона внесены изменения в статьи 8, 10, 13 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Право на страховую пенсию по старости, как установлено частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Исходя из положений ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" (в новой редакции), ФИО1, достигший 29 июля 2020 года возраста <данные изъяты> лет, имеет право на назначение страховой пенсии по достижении возраста <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев (согласно Приложению N 6 к Федеральному закону от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ) при наличии страхового стажа <данные изъяты> года имеет право на назначение страховой пенсии при достижении возраста <данные изъяты> лет по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" (специальные основания).

При этом, в статью 13 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены также изменения.

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, исходя из положений пункта 9 статьи 13 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды службы в Вооруженных Силах СССР и получения пособия по безработице не включается в специальный страховой стаж - 42 года для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

При указанных обстоятельствах, отказ пенсионного органа в назначении ФИО1 пенсии по достижении возраста 60 лет, основан на положениях нового пенсионного законодательства, ввиду отсутствия необходимого страхового стажа - <данные изъяты> года.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 321 ГПК РФ,

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периода в страховой стаж, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме, то есть с 05 марта 2021 года.

Судья: А.П. Лиханов