Решение № 12-61/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 12-61/2019Верховный Суд Республики Тыва (Республика Тыва) - Административные правонарушения Судья Успун И.И. Дело № 12-61/2019 г. Кызыл 10 июля 2019 года Судья Верховного Суда Республики Тыва Железнякова С.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 7 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 УСТАНОВИЛА: постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Кызыла Республики Тыва от 9 октября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей с конфискацией изъятого оружия. 14 марта 2019 года ФИО1 подал жалобу с ходатайством о восстановлении срока обжалования указанного постановления. Определением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 7 мая 2019 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи отказано. Не согласившись с определением судьи, ФИО1 подал жалобу, в которой просит определение судьи отменить, указав, что отказ в восстановлении срока на обжалование незаконен, так как нарушено его право на защиту законных прав и интересов. Он не знал, что жалоба возвращена, определение судьи на руки не получал. Привлечение к административной ответственности без проведения административного расследования существенно нарушило его законные права и интересы. В судебном заседании ФИО1 и его защитник по устному ходатайству ФИО2 жалобу поддержали, просили определение судьи отменить. Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 -25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления, судья обоснованно пришел к выводу, что срок обжалования постановления пропущен без уважительных причин, поскольку обстоятельств, исключающих возможность подачи жалобы в период с 24 октября по 2 ноября 2018 года, не имеется. С указанным выводом судьи согласиться нельзя по следующим основаниям. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ) Как усматривается из материалов дела, копия постановления мирового судьи судебного участка № 3 г. Кызыла Республики Тыва получена ФИО1 23 октября 2018 года, что подтверждается его подписью в справочном листе дела об административном правонарушении. Следовательно, срок на обжалование постановления истёк 2 ноября 2018 года в 24 часа. Первоначальная жалоба ФИО1 подана в установленный законом срок - 2 ноября 2018 года, что подтверждается штампом суда. 7 ноября 2018 года сопроводительным письмом судьи Кызылского городского суда Республики Тыва жалоба была возвращена в связи с тем, что в жалобе не было указано, кем вынесено постановление об административном правонарушении от 9 октября 2018 года, копия постановления к жалобе не приложена, что вызывает неясности и препятствует рассмотрению дела. Указанное письмо о возвращении жалобы получено ФИО1 только 7 марта 2019 года. 14 марта 2019 года с пропуском установленного законом срока им подана повторная жалоба на постановление мирового судьи с ходатайством о восстановлении срока обжалования. Таким образом, судьёй Верховного Суда Республики Тыва установлено, что первоначальная жалоба подана ФИО1 в установленный законом срок, оснований, предусмотренных КоАП РФ, для возврата жалобы не имелось, судья вместо вынесения определения о возвращении жалобы вернул её сопроводительным письмом, что препятствует заявителю в обжаловании указанного возврата. Вышеуказанные обстоятельства не позволяют признать обоснованными выводы судьи городского суда об отсутствии уважительных причин пропуска срока обжалования постановления мирового судьи. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. На основании изложенного определение судьи от 7 мая 2019 года подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение. Другие доводы жалобы подлежат проверке при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу. Руководствуясь статьями 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Тыва РЕШИЛА: определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 7 мая 2019 года отменить. Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 возвратить на новое рассмотрение в Кызылский городской суд Республики Тыва. Решение вступает в законную силу со дня его принятия. Судья С.А. Железнякова Суд:Верховный Суд Республики Тыва (Республика Тыва) (подробнее)Судьи дела:Железнякова Светлана Анатольевна (судья) (подробнее) |