Решение № 2А-1765/2024 2А-1765/2024~М-776/2024 М-776/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 2А-1765/2024

Дело № 2а-1765/2024

УИД 75RS0001-02-2024-001088-29


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 марта 2024 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Марковой О.А.

при секретаре судебного заседания Джук Н.А.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Читы ФИО6 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Чите к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Чите в лице начальника УМВД России по г. Чите ФИО3 обратилось в Центральный районный суд г. Читы в порядке ст. 270 КАС РФ с административным исковым заявлением о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 до 06-00, обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Заявленные требования мотивированы следующим.

Приговором Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился условно-досрочно, неотбытый срок 10 месяцев 25 дней.

ДД.ММ.ГГГГ по инициативе УМВД России по г.Чите в отношении ФИО1, решением Центрального районного суда г.Читы установлен административный надзор сроком на 3 года до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены административные ограничения: запрет выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раз в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на учет в отделе УУП и ПДН УМВД России по г.Чите, как лицо с установленным надзором по инициативе ОВД. Срок административного надзора у ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

За время административного надзора ФИО1, в течении одного года допустил два административных правонарушения. Так, 28.03.2023 года, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (административный протокол № 75/1182684). Постановление судьи Центрального районного суда г. Читы по делу об административном правонарушении, ФИО7 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. Данное решение поднадзорным не обжаловалось. Постановление судьи Центрального районного суда <адрес> вступило в законную силу.

10.01.2024 года, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол № 75№). Постановление Мирового судьи судебного участка № 3 Центрального судебного района г. Читы о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток. Данное решение поднадзорным не обжаловалось. Постановление судьи Центрального районного суда г. Читы вступило в законную силу.

Уточнив исковые требования, просили конкретизировать ранее установленное ограничение: установить запрет выезда за пределы территории Городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца УМВД России по г. Чите в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Участвующий в рассмотрении дела помощник прокурора ФИО4 считает необходимым административное исковое заявление УМВД России по г. Чите удовлетворить.

Заслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, Приговором Центрального районного суда г. Читы от 24.03.2016 года ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился условно-досрочно, неотбытый срок 10 месяцев 25 дней.

ДД.ММ.ГГГГ по инициативе УМВД России по г.Чите в отношении ФИО1, решением Центрального районного суда г.Читы установлен административный надзор сроком на 3 года до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены административные ограничения: запрет выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раз в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на учет в отделе УУП и ПДН УМВД России по г.Чите, как лицо с установленным надзором по инициативе ОВД.

Срок административного надзора у ФИО1 истекает 13.03.2026 года.

За время административного надзора ФИО1, в течении одного года допустил два административных правонарушения. Так, 28.03.2023 года, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (административный протокол №). Постановление судьи Центрального районного суда г. Читы по делу об административном правонарушении, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. Данное решение поднадзорным не обжаловалось. Постановление судьи Центрального районного суда г. Читы вступило в законную силу.

10.01.2024 года, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №). Постановление Мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Читы о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток. Данное решение поднадзорным не обжаловалось. Постановление судьи Центрального районного суда г. Читы вступило в законную силу.

В силу ч. 2 и 3 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Таким образом, в судебном заседании установлено совершение ФИО1 двух административных правонарушений, подтвержденных, вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни поднадзорного лица, учитывая личность осужденного и его поведение, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не встал на путь исправления, совершил два административных правонарушений в течение одного года.

В связи с изложенным, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 до 06-00, обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предложенные заявителем административные ограничения соответствуют требованиям части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Принимая во внимание, что при установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территорий избранного места жительства указание на то, что такой выезд запрещен без разрешения органа внутренних дел, является излишним и не соответствует положениям пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к выводу об изменении в части установленного административного ограничения, установив в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения на период административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 ч. до 06-00 ч., обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить ФИО1 административные ограничения на период административного надзора в виде:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории Городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 ч. до 06-00ч.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Центральный районный суд г. Читы.

Судья О.А. Маркова

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2024 года.