Решение № 2-211/2017 2-211/2017(2-4590/2016;)~М-4406/2016 2-4590/2016 М-4406/2016 от 9 января 2017 г. по делу № 2-211/2017

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Заочное
решение

именем Российской Федерации

10 января 2017 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего Кукушкиной Н.А.

с участием помощника прокурора г. Первоуральска Мягкова Д.А.

при секретаре Иглицыной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора г. Первоуральска в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад №12 комбинированного вида» о возложении обязанности произвести очистку от снега и льда крыши здания учреждения,

установил:

прокурор г. Первоуральска в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному автономному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад №12 комбинированного вида» (далее по тексту МАДОУ «ДС №12») о возложении обязанности в течение 10 суток с момента вступления решения суда в законную силу провести очистку от снега и льда крыши здания учреждения, расположенного по адресу: <адрес>».

В судебном заседании помощник прокурора г.Первоуральска Мягков А.Д. заявленные исковые требования поддержал. Суду пояснил, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка в сфере охраны труда и выполнения обязанностей по проведению сезонных работ. В ходе проверки установлено, что на крыше здания филиала МАДОУ «Детский сад №12», расположенного по адресу: <адрес> «Б», не произведена очистка от снега и льда, имеются ледяные образования в виде сосулек, а также обильный снежный покров, которые в случае схода могут причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями ст. 38 Конституции РФ, ч.1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 3.3.9 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Первоуральск утвержденных решением Первоуральской городской думы от 04.07.2009 №89, просит обязать ответчика в срок в течение 10 суток с момента вступления решения суда в законную силу очистку от снега и льда крыши здания учреждения, расположенного по адресу: <адрес>

Представитель ответчика - МАДОУ «ДС№12» в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещены судом своевременно и надлежащим образом (л.д.21).

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения помощника прокурора г. Первоуральска, исследовав письменные материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 298 Гражданского кодекса Российской Федерации автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом

Автономное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение автономного учреждения.

Как следует из ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Кроме того, в соответствии с «Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Первоуральск», утвержденными Решением Первоуральской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 89 (далее- Правила благоустройства на территории г.о. Первоуральск) обязанность по содержанию общего имущества жилых многоквартирных домов возлагается на управляющие организации.

В соответствии со статьями 2, 4 Закона Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ «О безопасности» государство в соответствии с действующим законодательством обеспечивает безопасность каждого гражданина на территории Российской Федерации, при этом безопасность достигается путем проведения единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества, государства.Согласно подпункту 4.6.1.23. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170, крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине).

Пунктом 4.6.4.6. указанных выше Правил предусмотрено, что крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега. Очистка от снега и льда крыш должна поручаться рабочим, знающим правила содержания кровли, имеющим допуск к работе на высоте, и выполняться только деревянными лопатами. На участках территории, где производятся работы по сбрасыванию снега с крыш, необходимо обеспечить безопасность пешеходов".

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на ответчика, как на автономную организацию, возложена обязанность по содержанию общего имущества, в том числе, по обеспечению содержания крыши здания в соответствии с вышеуказанными требованиями Правил.

Судом установлено, что Прокуратурой г.Первоуральска ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная проверка по факту соблюдения автономными учреждениями охраны труда и выполнения обязанностей по проведению сезонных работ.

В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ было обследовано здание МАДОУ «ДС №12», расположенного по адресу: <адрес> В ходе проверки установлено, что на крыше указанного здания имеются образования в виде сосулек, а так же имеется обильный снежный покров, которые в случае схода могут причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних, о чем составлен рапорт помощником прокурора г Первоуральска (<данные изъяты><данные изъяты>), и подтверждается представленной фототаблицей (л.д<данные изъяты>).

Учитывая вышеизложенное, а также то, что несвоевременная очистка от снега и наледи может создать создает аварийные ситуации, ограничить доступ граждан, в том числе несовершеннолетних, к объектам социальной инфраструктуры, в связи с чем нарушаются права неопределенного круга лиц, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора г. Первоуральска.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с этим суд считает возможным установить ответчику срок, указанный истцом - в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу для устранения выявленных нарушений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Прокурора г. Первоуральска в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад № комбинированного вида» о возложении обязанности произвести очистку от снега и льда крыши здания учреждения - удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад №12 комбинированного вида» в срок - в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу провести работы по очистке крыши здания, расположенного по адресу: <адрес>» от снега и льда.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого ходатайства.

подпись Н.А.Кукушкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>