Решение № 2А-1113/2019 2А-1113/2019~М-1092/2019 А-1113/2019 М-1092/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2А-1113/2019

№а-1113/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Иглино 26 июня 2019 года

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Залова А.Ф.

при секретаре Уразбахтиной Л.Д.

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> РБ ФИО4 к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному лицу,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> РБ ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений, мотивируя это тем, что ФИО1 осужден приговором Уфимского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по совокупности преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 (3 преступления), п. «а» ч. 2 ст. 158, п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 (2 преступления), п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ (2 преступления), к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден на основании постановления суда с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы на 10 месяцев 10 дней исправительных работ, ДД.ММ.ГГГГ снят с учета по отбытию срока наказания. На основании решения Уфимского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с возложением административных ограничений в виде: один раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 23.00 до 06.00 часов; запретить выезд за пределы места жительства без уведомления контролирующего органа внутренних дел. Решениями Иглинского межрайоного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 продлевался каждый раз на 6 месяцев, а всего до 2 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Однако должных выводов для себя ФИО1 не сделал и в течение срока нахождения под административным надзором он дважды привлекался к административной ответственности. На основании изложенного истец просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев и дополнении ранее установленных ограничений запретом посещать места проведения официальных спортивных мероприятий.

На судебное заседание представитель административного истца ФИО5 и административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте административного процесса, не явились, при этом ФИО1 в своем ходатайстве просил суд рассмотреть административное дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Суд, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело при данной явке.

Суд, выслушав заключение прокурора ФИО3, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования в связи с их обоснованностью, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора в отношении поднадзорного лица подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно ст. 1 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях..

Как установлено судом, вступившим в законную силу приговором Уфимского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по совокупности преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 (3 преступления), п. «а» ч. 2 ст. 158, п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 (2 преступления), п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ (2 преступления), к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден на основании постановления суда с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы на 10 месяцев 10 дней исправительных работ, ДД.ММ.ГГГГ снят с учета по отбытию срока наказания. Судимость по указанному приговору погашается 31.08.2022.

На основании решения Уфимского районного суда РБ от 11 августа 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с возложением административных ограничений в виде: один раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 23.00 до 06.00 часов; запретить выезд за пределы места жительства без уведомления контролирующего органа внутренних дел. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решениями Иглинского межрайоного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 продлевался каждый раз на 6 месяцев, а всего до 2 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (штраф) и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ (арест).

Таким образом, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в период непогашенной судимости, являясь поднадзорным лицом, совершил в течение одного года два административных правонарушения: одно против порядка управления и одно, связанное с управлением ТС в состоянии опьянения, в связи с чем суд находит административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> в части продления срока административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В части установления дополнительных ограничений в виде запрета поднадзорному лицу посещать места проведения официальных спортивных мероприятий, то поскольку административный истец никак не обосновал необходимость наложения таких ограничений, притом что должен мотивировать каждое заявленное требование, суд не находит оснований для удовлетворения иска в этой части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел России по Иглинскому району РБ ФИО4 удовлетворить частично:

продлить административный надзор в отношении ФИО1 на 6 месяцев, а всего до 2 лет 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее возложенных ограничений.

В том же иске в части требования запретить поднадзорному лицу посещать места проведения официальных спортивных мероприятий отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Ф. Залов