Решение № 2-1811/2018 2-1811/2018~М-1677/2018 2-18115/2018 М-1677/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-1811/2018

Дело № 2-18115/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2018 г. г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Селезневой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуНикитина А.А. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в г. Железногорск о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в г. Железногорске с требованием о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж по Списку № 1 периодов работы,мотивируя свои требования следующим.

Истец с 01.02.2006 г. по 31.03.2018 г. работал в должности плотника, столяра участка по ремонту зданий и сооружений отдела главного механика (ОГМ) изотопно-химического завода. На момент достижения 55-летнего возраста льготный трудовой стаж составил 6 лет 0 месяц 17дней.

При обращении к ответчику11.04.2018 г. с заявлением о назначении льготной пенсии, решением от 14.05.2018 г. истцу было отказано в назначении пенсии, поскольку из стажа был исключен весь период работы истца в должностистоляра участка по ремонту зданий и сооружений отдела главного механика (ОГМ) изотопно-химического завода.

По мнению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Государственное учреждение) в г. Железногорске Красноярского края, указанный выше период моей работы не может быть зачтен в соответствующий стаж, поскольку определяющим фактором для досрочного установления пенсии, в данном случае, являются монтажные, демонтажные и ремонтно-строительные работы внутри промышленных зданий и сооружений, загрязненных радиоактивными веществами. В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, в частности- Руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса, критерии и классификации условий труда (Р 2.2.2006-05), гигиеническими критериями оценки и классификации условий труда при работе с источниками ионизирующего излучения, допустимая максимальная доза облучения определена, как 5 мЗв. в год, что не подтверждается данными представленной справки об индивидуальных дозах облучения истца. В связи с этими обстоятельствами, применение нормы подраздела 18 Раздела XXIV Списка № 1 невозможно.

Указанные доводы, по мнению истца, не соответствуют «Положению об Изотопно-химическом заводе (ИХЗ) ФГУП «ГХК», в соответствии с которым ИХЗ осуществляет свою деятельность как по переработке захоронению радиоактивных отходов основных производств предприятия (цех №1 ИХЗ), так и по обращению с ядерными материалами при приемке, транспортированию, временному технологическому хранению отработавшего ядерного топлива (ОЯТ), содержащего уран и плутоний (цех №2 ПХЗ).

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил суд включить в льготного стаж работы по Списку №1 спорный период работы в должностиплотника, столяра участка по ремонту зданий и сооружений отдела главного механика (ОГМ) изотопно-химического завода.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, исковые требования не признала, пояснив, что спорный период не был учтен, поскольку истцом не представлены сведения о работе с источниками ионизирующего излучения.

Представитель третьего лица ФГУП «ГХК» в судебное заседание не явился, направил в адрес суда отзыв, из которого следует, что исковые требованияНикитина А.А. поддерживает.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 1 СТ. 8 федерального закона от 28.l2.2013 И2 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях» (далее - И2 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ПП. 1 П. 1 СТ. 30 И2 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 N2400-ФЗ).

Из материалов дела, трудовой книжки, личной карточки следует, что в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности плотника, столяра участка по ремонту зданий и сооружений отдела главного механика (ОГМ) изотопно-химического завода. Льготный трудовой стаж составил 6 лет 0 месяц 17 дней.

Из Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий, должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости», в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиациив соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) следует, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список Х!! 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.l991 № 10, к таким работам относятся работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами; рабочие постоянно занятые в указанном технологическом процессе и на ремонте оборудования; радиохимическое производство плутония; работы на промышленных атомных реакторах, атомных станциях теплоснабжения; работы в подземных условиях горно-химического комбината.

Согласно пункту 5 Постановления Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №;29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно подразделу 18 («Монтажные, демонтажные и ремонтно-строительные работы внутри промышленных зданий и сооружений, загрязненных радиоактивными веществами», код 12418000) раздела XXIV («Атомные энергетика и промышленность», код 12400000) Списка № рабочие, специалисты и руководители, выполняющие работы в условиях радиационной вредности пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

в спорный период истец был занят полный рабочий день в технологических процессах, связанных с радиационной вредностью, что следует из представленных третьим лицом документов: перечня дополнительных льгот и компенсаций, предоставляемых работникам Изотопно-химического завода за условия труда, и что предусмотрено подразделом 18 раздела XXIV Списка №1.

Следовательно, спорный период должен быть включен в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Стаж работы истца, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости за период с 01.02.2006 г. по 31.03.2018 г. в должности плотника, столяра участка по ремонту зданий и сооружений отдела главного механика (ОГМ) изотопно-химического завода составляет 6 лет 0 месяц 17 дней, а страховой стаж 32 года 4 месяца 29 дней, что дает ему право на досрочное назначение трудовойпенсии по старости в соответствии с пп. 1п.1 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В силу ст.19 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (п.1). Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п.2).

Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требованияНикитина А.А. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в г. Железногорск о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г.Железногорск включить в стаж работыНикитина А.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы истца с 01.02.2006 г. по 31.03.2018 г. (6 лет 0 месяц 17 дней)в должности плотника, столяра участка по ремонту зданий и сооружений отдела главного механика (ОГМ) изотопно-химического завода.

Обязать Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г.Железногорск назначитьНикитину А.А. трудовую пенсию по старости с 11 апреля 2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться вЖелезногорском городском суде 1 декабря 2018 г. с 17 часов.

Судья Я.А. Щербакова