Постановление № 5-30/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 5-30/2020

Дело № 5-30/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена 14.02.2020

Мотивированное постановление составлено 14.02.2020

14 февраля 2020 года г. Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Суханова Л.А., при секретаре Коломасовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, русским языком владеющего,

УСТАНОВИЛ:

24.10.2019 в 14 час.00мин. установлено, что ФИО1, находясь в своей квартире, расположенной по адресу: <адрес> на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» (<данные изъяты>) разместил для общего доступа неограниченного круга лиц аудиозапись исполнителя «<данные изъяты>» под названием «<данные изъяты>», начинающуюся со слов «<данные изъяты>», которая внесена в Федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ за номером 1790 по решению Центрального районного суда г.Воронежа от 11.01.2013, тем самым массово распространил экстремистские материалы, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.29 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что он не пользуется своей страницей «ВКонтакте» несколько лет. Ему не было известно о том, что указанная аудиозапись относится к экстремистским материалам.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья пришел к следующему.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 названного Кодекса к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствие со ст.20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее Федеральный закон), экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу статьи 13 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

Согласно положениям данной нормы Федерального закона и подпункту 30.28 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет функции по ведению и опубликованию федерального списка экстремистских материалов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» <данные изъяты> разместил для общего доступа неограниченного круга лиц аудиозапись исполнителя «<данные изъяты>» под названием «<данные изъяты>», начинающуюся со слов «<данные изъяты>», которая внесена в Федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ за номером 1790 по решению Центрального районного суда г.Воронежа от 11.01.2013, тем самым массово распространил экстремистские материалы.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- протоколом по делу об административном правонарушении от 06.02.2020, в котором указаны обстоятельства совершенного административного правонарушения,

- рапортом о/у по ОВД ЦПЭ УМВД России по Оренбургской области Г.Н.А. от 31.10.2019 о наличии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения,

- протоколом осмотра места происшествия от 30.10.2019, в ходе которого произведен осмотр страницы в социальной сети «ВКонтакте» <данные изъяты> с приложением скриншотов указанной страницы;

- объяснением ФИО1 от 04.02.2020, из которого следует, что на его странице были размещены аудиозаписи, в том числе песня «<данные изъяты>». О том, что она относится к списку экстремистских материалов,ему не было известно;

- распечаткой Федерального списка экстремистских материалов Министерства юстиции РФ, где за номером 1790 указан аудиоматериал, содержащийся в аудиофайле «<данные изъяты> запрещенный по решению Центрального районного суда г.Воронежа от 11.01.2013.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, судья приходит к выводу, что установлен факт массового распространения экстремистских материалов ФИО1, которые были доступны до 24.10.2019 при осмотре страницы ФИО1 для восприятия неограниченного числа лиц.

Утверждение ФИО1 о том, что он не осознавал противоправный характер своих действий, не знал о запрете указанной аудиозаписи, не исключает наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

Довод ФИО1 о том, что он не пользуется своей страницей несколько лет, не исключает его ответственности за данное правонарушение. Правонарушение, предусмотренное ст. 20.29 КоАП РФ относится к длящимся. Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации при длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Следовательно, срок давности привлечения к ответственности исчисляется с момента выявления правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, а не с момента размещения соответствующей информации на странице в социальной сети.

При изложенных обстоятельствах судья делает выводы о признании ФИО1 виновным в совершении правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 20.29 КоАП РФ.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, судья относит признание вины.

Учитывая указанные обстоятельства, общественную опасность совершенного ФИО1 правонарушения, судья считает возможным назначить ему минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. При этом оснований для назначения наказания в виде конфискации экстремистских материалов и оборудования, использованного для их производства, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в доход государства, без конфискации экстремистских материалов и оборудования, использованного для их производства.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: ИНН <***>; КПП 561401001; получатель – УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ОКТМО - 53720000; КБК 18811601201019000140, БИК 045354001, УИН 18880456200566171449.

Штраф подлежит оплате в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в течение 60 календарных дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае просрочки уплаты штрафа на основании ст.20.25 ч.1 КоАП РФ лицо подвергается штрафу в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, или административному аресту до 15 суток или обязательным работам на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский облсуд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Суханова Л.А.