Решение № 2-555/2017 2-555/2017~М-546/2017 М-546/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-555/2017

Дело № ХХХ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре : Бычковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области « 21» июля 2017 года

гражданское дело по иску Администрации Чумайского сельского поселения Чебулинского района Кемеровской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной и принадлежащей ФИО1 ХХХ года рождения, умершего ХХХ года

УСТАНОВИЛ:

Администрация Чумайского сельского поселения Чебулинского района обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО1 ХХХ года рождения, умершего ХХХ года, признанную в установленном законом порядке невостребованной.

Требования мотивированы тем, что распоряжением Администрации Чебулинского района №15-р от 26 января 2000 года « Об установлении нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан собственников земельных долей совхоза «Чумайский» ФИО1 была выделена в долевую собственность земельная доля 9,1 га из состава земель сельскохозяйственного назначения расположенная на землях совхоза «Чумайский», Чебулинского района Кемеровской области с кадастровым номером 42:16:0000000:98.

Сведений о действиях по настоящее время, как со стороны собственника, так и наследников в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передачи её в аренду равно иных сведений о распоряжении ею иным образом не имеется.

Земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанная земельная доля ими не востребована.

Истец просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чумайское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю, площадью 9,1га, ранее принадлежавшую ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Чумайский», в Чебулинском районе Кемеровской области, с кадастровым номером 42:16:0000000:98 и прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю 91000/81430000 (площадью 91000 кв.м. или 9,1га из общей долевой собственности на земельный участок 4 81430000 кв.м. или 8143 га).

В судебном заседании представитель истца глава Чумайского сельского поселения Чебулинского муниципального района ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Кемеровской области в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания надлежащим образом уведомлен. Письменного возражения в суд не представил. О причинах своей неявки суд не уведомил, и не просил суд об отложении дела.

Третье лицо нотариус Чебулинского нотариального округа Кемеровской области ФИО3 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, в своем ходатайстве просит рассмотреть данное гражданское дело в её отсутствие

Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в соответствии со ст. 167 ч 5 ГПК РФ в отсутствие третьего лица, и представителя ответчика, представитель истца не возражает рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.

Заслушав представителя истца, изучив представленные материалы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждено допустимыми доказательствами, что ФИО1 ХХХ года рождения проживал и был зарегистрирован в проживании в ХХХ, умер ХХХ года. (л.д. 78).

В соответствии с распоряжения Администрации Чебулинского района № 15-р от 26 января 2000 года ФИО1 приобрел право общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 9,1га (л.д.8об.-21).

Согласно выписки из ЕГРП от 17.02.2016 г. право собственности на земельную долю ФИО1 не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведения о распоряжении земельным участком ФИО1 или его правопреемниками нет.

Согласно справки о смерти № ХХХ от ХХХ года, в архиве органа ЗАГС Чебулинского района Кемеровской области имеется запись акта о государственной регистрации смерти № ХХХ от ХХХ ФИО1 ХХХ года рождения, умершего ХХХ года ХХХ (л.д. 77).

В судебном заседании из письменного ответа нотариуса Чебулинского нотариального округа от ХХХ судом установлено, что после смерти ФИО1 ХХХ года рождения, умершего ХХХ года наследственное дело не заводилось, поскольку никто с заявлением о принятии наследства, либо с заявлением об отказе от наследства не обращался.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. (в ред. ФЗ от 29.12.2010г. № 435-ФЭ) земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Права ФИО1 в ЕГРП не зарегистрированы. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет право наследовать, или никто из наследников не принял наследства и т.д.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ Администрация Чумайского сельского поселения, 02 октября 2012 года в Чебулинской районной газете « Чебулинская газета « № 81-83 был размещен список невостребованных земельных долей, также информация была размещена на информационных щитах, расположенных на территории Чумайского сельского поселения. Все претензии принимались в течение 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей (л.д.26).

В Чебулинской районной газете «Чебулинская газета» № 7 от 01 февраля 2013 года было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: 42:16:0000000:98, расположенный по адресу : Кемеровская область, Чебулинский район, на землях совхоза « Чумайский» на 15 марта 2013 года в здании Администрации сельского поселения в с. Чумай, ул. Совхозная, 22. Утверждён список невостребованных земельных долей, представленный органом местного самоуправления поселения, состоящий из 500 невостребованных земельных долей, в том числе и доли ФИО4 Таким образом, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей, Постановлением Администрации Чумайского сельского поселения № 2-п от 12 февраля 2016 года (л.д.29) был утверждён Список невостребованных земельных долей, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (л.д.30-40).

При указанных выше обстоятельствах, суд установил отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

С учётом положений действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Чумайского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица 19.12.2005, юридический адрес: ул. Совхозная, д. 22, с Чумай Чебулинский район, Кемеровская область, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской области о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Чумайское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю ( земельный пай ) 91000/81430000 доли, площадью 91000( 9,1га ), ранее принадлежавшей ФИО1 ХХХ года рождения, умершего ХХХ года в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером 42:16:0000000:98, площадью 81430000 кв.м.( 8143 га), расположенный по адресу: Кемеровская область, Чебулинский район, совхоз« Чумайский», удовлетворить полностью.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чумайское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю (земельный пай), 91000/81430000 доли, площадью 91000(9,1га ), ранее принадлежавшей ФИО1 ХХХ года рождения, умершего ХХХ года в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером 42:16:0000000:98, площадью 81430000 кв.м.( 8143га ), расположенный по адресу: Кемеровская область, Чебулинский район, совхоз « Чумайский».

Право собственности на вышеуказанную земельную долю ФИО1 ХХХ года рождения, умершего ХХХ года, прекратить.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Судья : Цайтлер М.Г.