Решение № 2-2519/2019 2-2519/2019~М-2290/2019 М-2290/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-2519/2019

Дело № 2-2519/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 17 декабря 2019 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Михайловой О.Н.,

при секретаре Токуновой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации г. Ульяновска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г.Ульяновска обратилось в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска с заявлением о признании вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на неё. Заявление мотивировано тем, что согласно Положению «Об управлении имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г. Ульяновска, утвержденному решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 г. № 90. Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г.Ульяновска (далее Управление) является отраслевым органом администрации г. Ульяновска), осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в области стратегического планирования, развития конкуренции, управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Ульяновск». Согласно ответу МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области от 12.07.2019 №, сведения о зарегистрированных правах на сети водоснабжения и водоотведения, расположенные по адресу: <адрес> реестре федерального имущества отсутствуют. В соответствии с письмом АО «Имущественная корпорация Ульяновской области» от 12.08.2019 № 4652, сведения о зарегистрированных правах на указанное выше имущество в архиве БТИ отсутствуют. Собственник сетей, расположенных по указанным выше адресам, неизвестен. На основании чего Управление просит признать бесхозяйными сети водоснабжения и водоотведения, расположенные по адресу: <адрес>, ул. железнодорожная, <адрес>, и <адрес>: водопроводные сети к дому №, протяженностью 40 пог.м., выполненные из чугунных труб d100 мм; протяженностью 74 пог.м, выполненные из чугунных труб d300 мм., (на водопроводе смонтировано 2 водопроводных колодца); водопроводные сети к дому №, протяженностью 10 пог. м., выполненные из полиэтиленовых труб d90 мм; протяженностью 22 пог.м., выполненные из чугунных труб d100 мм; протяженностью 56 пог.м., выполненные из чугунных труб d150 мм (на водопроводе смонтировано 3 водопроводных колодца); канализационные сети к дому №, протяженностью 73,1 пог.м., выполненные из чугунных труб d200 мм; протяженность 19,8 пог. м. (2 выпуска), выполненные из чугунных труб d100 мм (на сети установлено 5 канализационных колодцев); канализационные сети в дому №, протяженностью 80 пог.м. выполненные из чугунных труб d150 мм; протяженностью 39 пог.м. (6 выпусков), выполненные из чугунных труб d100 мм (на сети установлено 6 канализационных колодцев). Признать право муниципальной собственности на сети водоснабжения и водоотведения, расположенные по адресу: <адрес>, и <адрес>: водопроводные сети к дому №, протяженностью 40 пог.м., выполненные из чугунных труб d100 мм; протяженностью 74 пог. м, выполненные из чугунных труб d300 мм., (на водопроводе смонтировано 2 водопроводных колодца); водопроводные сети к дому №, протяженностью 10 пог. м., выполненные из полиэтиленовых труб d90 мм; протяженностью 22 пог.м., выполненные из чугунных труб d100 мм; протяженностью 56 пог.м., выполненные из чугунных труб d150 мм (на водопроводе смонтировано 3 водопроводных колодца); канализационные сети к дому №, протяженностью 73,1 пог.м., выполненные из чугунных труб d200 мм; протяженность 19,8 пог. м. (2 выпуска), выполненные из чугунных труб d100 мм (на сети установлено 5 канализационных колодцев); канализационные сети в дому №, протяженностью 80 пог.м. выполненные из чугунных труб d150 мм; протяженностью 39 пог.м. (6 выпусков), выполненные из чугунных труб d100 мм (на сети установлено 6 канализационных колодцев).

В судебное заседание заявитель не явился, о дне и времени слушания дела извещен, просил рассмотреть заявление в свое отсутствие.

Представители заинтересованных лиц АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области», УФСГРКиК по Ульяновской области, Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области, Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены.

Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит следующее.

Из материалов дела следует, что Управлением имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации г. Ульяновска выявлены сооружения: сети водоснабжения и водоотведения, расположенные по адресу: <адрес>, и <адрес>:

-водопроводные сети к дому №, протяженностью 40 пог.м., выполненные из чугунных труб d100 мм; протяженностью 74 пог. м, выполненные из чугунных труб d300 мм., (на водопроводе смонтировано 2 водопроводных колодца);

- водопроводные сети к дому №, протяженностью 10 пог. м., выполненные из полиэтиленовых труб d90 мм; протяженностью 22 пог.м., выполненные из чугунных труб d100 мм; протяженностью 56 пог.м., выполненные из чугунных труб d150 мм (на водопроводе смонтировано 3 водопроводных колодца);

-канализационные сети к дому №, протяженностью 73,1 пог.м., выполненные из чугунных труб d200 мм; протяженность 19,8 пог. м. (2 выпуска), выполненные из чугунных труб d100 мм (на сети установлено 5 канализационных колодцев);

- канализационные сети в дому №, протяженностью 80 пог.м. выполненные из чугунных труб d150 мм; протяженностью 39 пог.м. (6 выпусков), выполненные из чугунных труб d100 мм (на сети установлено 6 канализационных колодцев).

Собственник указанных объектов не известен, право притязания никем не высказываются, на баланс никакой организацией не приняты.

По сведениям Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области указанные сооружения в реестре объектов государственной собственности не значатся.

По данным Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области от 03.12.2019 г. указанные объекты в реестре федерального имущества не числится.

По сведениям АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» сведения о принадлежности спорных объектов отсутствуют.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», вступившим в силу с 1 января 2017 года.

Согласно п. 5. Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. ст. 3, 6, 8, 12 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 7 декабря 2011 года № 416 государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение ряда целей, в том числе охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

Органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

Согласно п. 5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность администрации определить организацию, которая будет содержать и обслуживать бесхозяйный участок водопроводной сети.

Спорные участки водопроводных и канализационных сетей являются движимым имуществом, поскольку самостоятельного назначения не имеет, предназначены для обслуживания главной вещи, в связи с чем, следуют его судьбе в силу статьи 135 ГК РФ и не являются самостоятельным объектом недвижимого имущества.

Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (п.1 ст. 226 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Исследованные доказательства подтверждают, что спорные сооружения, а именно:

-водопроводные сети к дому №, протяженностью 40 пог.м., выполненные из чугунных труб d100 мм; протяженностью 74 пог. м, выполненные из чугунных труб d300 мм., (на водопроводе смонтировано 2 водопроводных колодца);

- водопроводные сети к дому №, протяженностью 10 пог. м., выполненные из полиэтиленовых труб d90 мм; протяженностью 22 пог.м., выполненные из чугунных труб d100 мм; протяженностью 56 пог.м., выполненные из чугунных труб d150 мм (на водопроводе смонтировано 3 водопроводных колодца);

-канализационные сети к дому №, протяженностью 73,1 пог.м., выполненные из чугунных труб d200 мм; протяженность 19,8 пог. м. (2 выпуска), выполненные из чугунных труб d100 мм (на сети установлено 5 канализационных колодцев);

- канализационные сети в дому №, протяженностью 80 пог.м. выполненные из чугунных труб d150 мм; протяженностью 39 пог.м. (6 выпусков), выполненные из чугунных труб d100 мм (на сети установлено 6 канализационных колодцев), в силу ст. 225 ГК РФ являются бесхозяйными, находятся во владении органа местного самоуправления и могут быть переданы в муниципальную собственность.

При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации г. Ульяновска удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом сооружения - сети водоснабжения и водоотведения, расположенные по адресу: <адрес>, и <адрес>:

- водопроводные сети к дому №, протяженностью 40 пог.м., выполненные из чугунных труб d100 мм; протяженностью 74 пог. м, выполненные из чугунных труб d300 мм., (на водопроводе смонтировано 2 водопроводных колодца);

- водопроводные сети к дому №, протяженностью 10 пог. м., выполненные из полиэтиленовых труб d90 мм; протяженностью 22 пог.м., выполненные из чугунных труб d100 мм; протяженностью 56 пог.м., выполненные из чугунных труб d150 мм (на водопроводе смонтировано 3 водопроводных колодца);

-канализационные сети к дому №, протяженностью 73,1 пог.м., выполненные из чугунных труб d200 мм; протяженность 19,8 пог. м. (2 выпуска), выполненные из чугунных труб d100 мм (на сети установлено 5 канализационных колодцев);

- канализационные сети в дому №, протяженностью 80 пог.м. выполненные из чугунных труб d150 мм; протяженностью 39 пог.м. (6 выпусков), выполненные из чугунных труб d100 мм (на сети установлено 6 канализационных колодцев).

Признать право муниципальной собственности на сооружения - сети водоснабжения и водоотведения, расположенные по адресу: <адрес>, и <адрес>:

- водопроводные сети к дому №, протяженностью 40 пог.м., выполненные из чугунных труб d100 мм; протяженностью 74 пог. м, выполненные из чугунных труб d300 мм., (на водопроводе смонтировано 2 водопроводных колодца);

- водопроводные сети к дому №, протяженностью 10 пог. м., выполненные из полиэтиленовых труб d90 мм; протяженностью 22 пог.м., выполненные из чугунных труб d100 мм; протяженностью 56 пог.м., выполненные из чугунных труб d150 мм (на водопроводе смонтировано 3 водопроводных колодца);

-канализационные сети к дому №, протяженностью 73,1 пог.м., выполненные из чугунных труб d200 мм; протяженность 19,8 пог. м. (2 выпуска), выполненные из чугунных труб d100 мм (на сети установлено 5 канализационных колодцев);

- канализационные сети в дому №, протяженностью 80 пог.м. выполненные из чугунных труб d150 мм; протяженностью 39 пог.м. (6 выпусков), выполненные из чугунных труб d100 мм (на сети установлено 6 канализационных колодцев).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска.

Судья О.Н. Михайлова