Решение № 12-139/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 12-139/2017

Мировой судья Храмайкова Т.Ю. 12-139/2017


Р Е Ш Е Н И Е

01 ноября 2017 года г. Сызрань

Судья Сызранского районного суда Самарской области Байгулова Г.С., рассмотрев материал №12-139/17 по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, вынесенное 25 сентября 2017 года,

у с т а н о в и л:

В Сызранский районный суд поступила жалоба ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, вынесенное 25 сентября 2017 года.

В жалобе ФИО2 указал, что постановление мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, вынесенное 25 сентября 2017 года, считает необоснованным и незаконным т.к. в период с февраля 2014 года по 09 сентября 2014 года он являлся директором ООО «Ресурс-Агро», 09.09.2014 года на внеочередном общем собрании участников ООО «Ресурс-Агро» был досрочно освобожден от должности директора. На должность директора ООО «Ресурс-Агро» избран ФИО5, что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания участников ООО «Ресурс-Агро» от 09.09.2014 года.

На момент составления протокола об административном правонарушении он не являлся директором ООО «Ресурс-Агро», в связи с чем обязанности по предоставлению отчетности по страховым взносам в Фонд социального страхования за 6 месяцев 2017 года исполнить не мог. Об этом он не мог пояснить в судебном заседании у мирового судьи т.к. повестка направлялась по адресу: г. Сызрань, <адрес>, а он проживает в Сызранском районе, <адрес>.

Он не является субъектом данного правонарушения. Ссылаясь на положения п.п. 1,4 ст. 1.5, п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях просил постановление мирового судьи судебного участка № 158 Сызранского судебного района Самарской области отменить, производство по делу прекратить за отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, поддержав доводы, изложенные в жалобе.

Представитель филиала Государственного учреждения Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ ФИО3, действующая на основании доверенности № от 16.03.2017 года в судебном заседании пояснила, что ООО «Ресурс-Агро» не предоставил отчет в установленный законом срок по Форме – 4 ФСС за 2-ой квартал 2017 года. Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 14.08.2017 года ООО «Ресурс-Агро» является действующим юридическим лицом, директором указан ФИО1 27.07.2017 года в адрес руководителя по юридическому адресу ООО «Ресурс-Агро» было направлено извещение о вызове руководителя плательщика страховых взносов, уведомление получено не было и возвращено в Филиал. В ЕГРЮЛ изменения о смене юридического адреса не поступали. Сведения о месте регистрации ФИО1 на момент составления извещения не поступали. В день составления протокола ФИО1 не явился в связи с чем 30.08.2017 года в отношении должностного лица ООО «Ресурс-Агро» ФИО1 был вынесен протокол №312 об административном правонарушении, копии которого в установленные законом сроки – 31.08.2017 года, заказной почтой были направлены по месту юридического адреса ООО «Ресурс-Агро» и месту регистрации ФИО1 Копия протокола была получена ФИО1 лично 11.09.2017 года по домашнему адресу, что подтверждается уведомлением. Когда ФИО1 явился в Филиал ГУ СРО ФСС РФ ему было разъяснено, что протокол будет рассматривать мировым судьей судебного участка №158 Сызранского судебного района, в судебное заседание он может представить имеющиеся у него документы. Просила постановление мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области от 25.09.2017 года оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Заслушав представителя филиала Государственного учреждения Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, изучив материалы дела об административном правонарушении и представленную ФИО1 к жалобе копию протокола Внеочередного общего собрания участников Общества с ограниченной ответственностью «Ресурс-Агро» от 09.09.2014 года, судья приходит к выводу о том, что жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Положениями п.2 ч.2 ст. 17 п. 4 ст. 22, абз. 2 ч.1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» установлены обязаны страхователя в соответствии с которыми он обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы; ежеквартально представлять в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Частью 3 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что в ЕГРЮЛ имеются сведения о регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации Общества с ограниченной ответственностью «Ресур-Агро», директором которого является ФИО1 Указанные сведения актуальны на 14.08.2017 года.

Являясь директором ООО «Ресурс-Агро» ФИО1 в нарушение требований п.2 ч.2 ст. 17 п. 4 ст. 22, абз. 2 ч.1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в установленные законом сроки не предоставил в Самарское региональное отделение Фонда социального страхования расчетную ведомость по форме – 4ФСС РФ за 6 месяцев 2017 года.

Данное обстоятельство послужило основанием для составления протокола №312 об административном правонарушении от 30.08.2017 года директором Филиала №20 ГУ СРО ФСС РФ по ч.3 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: служебной запиской главного специалиста ГУ СРО ФСС РФ на имя директора о том, что ООО «Ресурс-Агро» рег.№ не представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный срок по форме – 4ФСС за 6 месяцев 2017 года (л.д. 8); Выпиской из ЕГРЮЛ от 14.08.2017 года из которой видно, что 12.07.2007 года в Филиале № 20 Государственного учреждения Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ООО «Ресурс-Агро» зарегистрировано в качестве страхователя. Директором указан ФИО1 (л.д.9); протоколом об административном правонарушении №312 от 30.08.2017 года (л.д.3).

Мировой судья всесторонне, полно и объективно рассмотрел дело в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правильно установил все юридически значимые обстоятельства, исследовал все доказательства, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к обоснованному выводу о виновности должностного лица – директора ООО «Ресур-Агро» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод ФИО1, изложенный в жалобе о том, что он с 09.09.2014 года не работает в указанной организации, а также приложенная ксерокопия протокола Внеочередного общего собрания участников Общества с ограниченной ответственностью «Ресурс-Агро» от 09.09.2014 года об освобождении от занимаемой должности директора ООО «Ресурс-Агро» ФИО1 с 09.09.2014 года, не могут быть приняты судом т.к. ксерокопия документа не заверенная надлежащим образом не может быть принята в качестве доказательства в связи с тем, что не отвечает требованиям, предъявляемым к документам, установленным в ст.ст. 26.6 и 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следовательно, не может являться основанием для удовлетворения жалобы ФИО1 Других объективных данных о том, что ФИО2 не работает в данной организации суду не представлено.

Довод ФИО1 о том, что он не мог участвовать в судебном заседании т.к. не был надлежащим образом уведомлен о судебном заседании в связи с тем, что не проживает по месту регистрации, суд не принимает, поскольку мировым судьей в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях уведомление о месте, дне и времени судебного заседания было направлено по месту регистрации ФИО1, других данных о месте его жительства в материалах дела не имеется. При решении вопроса о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении по протоколу составленному в отношении ФИО1 по ч.3 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья обоснованно пришел к выводу о том что ФИО1 надлежащим образом уведомлен о явке в суд.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 158 Сызранского судебного района Самарской области ФИО4 от 25 сентября 2017 года о привлечении к административной ответственности по ч. 3 15.33. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области ФИО4 от 25 сентября 2017 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.3 ст. 15.33. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано по правилам установленным ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья