Постановление № 5-171/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 5-171/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 мая 2020 года с. Новобелокатай

Судья Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан Комягина Г.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> гражданки Российской Федерации, замужней, имеющей 2 несовершеннолетних детей, работающей ИП ФИО2, привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у c т а н о в и л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ДД.ММ.ГГГГ около 09 час. 52 мин. осуществляла торговую деятельность на территории Белокатайского района РБ по адресу: <адрес> без справки, выданной по установленному образцу в нарушение требований Указа Главы Республики Башкортостан ФИО3 от 18.03.2020 г. №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» и Постановления Главы АСП Новобелокатайский сельсовет от 31.03.2020 года № 53

В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом.

Учитывая, надлежащее извещение ФИО2, нахожу возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив собранные по делу доказательства, прихожу к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» постановлено: Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации): принять меры по введению режима повышенной готовности.

Указом Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 № УГ-111 (ред. от 31.03.2020) «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Законом Республики Башкортостан «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлено ввести для органов управления и сил Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования «Повышенная готовность».

Согласно статье 3 Указа Главы РБ от 18.03.2020 N УГ-111 (в редакции. Действующей на момент совершения ФИО2 правонарушения) "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" в качестве исключений режима самоизоляции относится в том числе работа организациях (у индивидуальных предпринимателей) чья деятельность не приостановлена Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации" при наличии документа, удостоверяющего личность, и пропуска на бумажном носителе, выданного указанными организациями (индивидуальными предпринимателями), по форме, утвержденной настоящим Указом.

Данные пропуска выдаются работникам под персональную ответственность руководителя организации (индивидуального предпринимателя). Факт выдачи пропуска подлежит фиксированию в журнале пропусков, в котором указываются в обязательном порядке фамилия, имя, отчество работника; номер пропуска; номер и дата приказа (распоряжения) о необходимости нахождения работника на рабочем месте; дни недели, являющиеся рабочими для работника; время начала работы; время окончания работы; фамилия, имя, отчество лица, выдавшего пропуск.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации" работа сельскохозяйственных организаций не приостановлена.

Вместе с тем, согласно Постановлению Главы АСП Новобелокатайский сельсовет Белокатайского района РБ ФИО4 от 31.03.2020 года № с 31.03.2020 года и до особого распоряжения проведение универсальной ярмарки на территории <...> рядом с рынком ПО «ИК») приостановлено.

Однако как следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осуществляла на территории рынка с. Новобелокатай продажу сельхозпродукции.

В частности, виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, зафиксировавшим факт правонарушения, рапортом УУП ОМВД России по Белокатайскому району РБ ФИО1, в котором указывается, что им в ходе обхода административного участка № 2 с. Новобелокатай Белокатайского района РБ был выявлен факт нахождения гражданки ФИО2, проживающей в <адрес>, являющейся ИП, осуществляющей торговую деятельность на территории Белокатайского района без справки установленного образца, в отсутствие законных оснований в нарушение п. 3 и п. 4 Указа Главы РБ ФИО3 от 18.03.2020 года «О введении режима «Повышенная готовность».

Таким образом, в суде достоверно установлена вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающие наказание обстоятельства – наличие несовершеннолетних детей.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

С учетом соразмерности наказания в качестве достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

ФИО5 Гиннуровну, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Г.С. Комягина

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Г.С.Комягина