Постановление № 5-350/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 5-350/2024

5-350/2024г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 октября 2024 года Московская область, г. Руза

Судья Рузского районного суда Московской области Андреева К.О., при секретаре Исаевой Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца ..., гражданина ..., состоящего в браке, на ..., работающего по найму, проживающего по адресу: (адрес), (адрес), временно пребывающего по адресу: (адрес).

Паспорт ....

У С Т А Н О В И Л:

03.10.2024 года в 09 часов 00 минут при осуществлении проверки режима пребывания иностранных граждан по адресу: Московская область, Рузский городской округ, (адрес) в строящемся частном доме установлен гражданин Республики ... ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность (осуществлял работы по отделке второго этажа) без действительного на территории Московской области патента на работу. Тем самым нарушил требования ст. 13 ФЗ РФ № 115 от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В связи с тем, что данное неправомерное деяние подпадает под признаки положений ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, но выявлено в Московской области ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что приехал в оссийскую ФедерацуРРоссийскую Федерацию 09.05.2024 года. Патента на работу на территории Московской области у него нет. 01.10.2024 года его знакомый попросил его помочь на стройке в Московской области в работах по отделке частного дома. Они приехали в Рузский район, где стали заниматься отделкой второго этажа дома. 03.10.2024 года они находились на объекте и осуществляли работы, куда примерно в 09:30 минут приехали сотрудники полиции. У него имеется патент, оформленный с территорией действия г.Москва, есть временная регистрация, он является студентом .... Ранее нарушений миграционного законодательства он не допускал. Родственников – граждан Российской Федерации у него нет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Рузскому городскому округу л-та полиции ...

- протоколом об административном правонарушении № от 03.10.2024 года;

- объяснениями ФИО1;

- справкой из МВД России на ФИО1;

- фототаблицей.

Учитывая вышеизложенные доказательства, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ доказана полностью, и его действия следует квалифицировать по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ.

В постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П, от 17 февраля 2016 года N 5-П и др.).

Федеральным законом от 25.12.2023 N 649-ФЗ статья 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 3.8.

В соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание ФИО1 вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном, тот факт, что ранее к административной и уголовной ответственности он не привлекался, имеет временную регистрацию на территории РФ.

Учитывая все вышеуказанные обстоятельства в совокупности, суд признает их исключительными и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, без назначения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.10 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

1. Признать гражданина Республики ... ФИО1, (дата) года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей.

2.Поручить исполнение постановления сотрудникам ОВМ ОМВД России по Рузскому району.

3.Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.5 КоАП РФ в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

4. Сумма штрафа должна быть внесена в течение одного дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ст. 32.2 КоАП РФ), в УФК по Московской области, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, ИНН получателя: 5075003463, КПП 507501001, БИК 004525987, р/с <***>, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 46766000, УИН: 18890350245001323623.

Судья: К.О.Андреева