Решение № 2А-22/2019 2А-22/2019~М-21/2019 М-21/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 2А-22/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Баяндай ДД.ММ.ГГГГ

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе: судьи Цыреновой Л.Д., с участием представителя административного истца ФИО1 (по доверенности),

административного ответчика-ФИО3, помощника прокурора Баяндаевского района Ергаловой А.Г., при секретаре Ботогоевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Эхирит-Булагатский» ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 и возложении на него ограничений,

установил:

Начальник МО МВД России «Эхирит-Булагатский» ФИО2 обратился в Баяндаевский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и возложении ограничений в отношении ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, указав, что ФИО3 имеет непогашенную судимость, так приговором Баяндаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ он был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ч.3 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ и было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Совершенное ФИО3 преступление относится к категории тяжких преступлений. ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. После освобождения проживает в <адрес>. Решением Ангарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 1 ст. 9 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор был прекращен. Гр. ФИО3 должных выводов для себя не сделал, в 2018 году 5 раз привлекался к административной ответственности, за правонарушения совершенные против общественного порядка и общественной безопасности. Проживает совместно с матерью в <адрес>, официально не трудоустроен, по месту проживания характеризуется отрицательно.

В связи с обращением в суд, административный истец просит установить административный надзор в отношении ранее судимого ФИО3, сроком на 02 года, одновременно установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов ежедневно; запрещение выезда за пределы Баяндаевского района Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства; обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административное исковое заявление поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 против установления в отношении него административного надзора не возражал.

Помощник прокурора района Ергалова А.Г. административное исковое заявление считает законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административный иск, приходит к следующему:

осуществления административногонадзорапредусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административногонадзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно подпункту 2 части 3 статьи 4 указанного Закона в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровья населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО3 в период испытательного срока был осужден Баяндаевским районным судом ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к ч.1 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением ограничения в виде: запрещения выезда за пределы Баяндаевского района Иркутской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства; обязательства являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов. Административный надзор был установлен ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 1 ст. 9 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор был прекращен.

В настоящее время административный надзор в отношении ФИО3 не установлен, срок ранее установленного надзора истек.

Административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор, в связи с тем, что он в течение 2018 года систематически совершал административные правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО3 в течение 2018 года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и на общественную безопасность.

Так, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.24 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

Постановлением ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере по 500 рублей за каждое правонарушение.

Постановлением ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере по 500 рублей за каждое правонарушение.

Таким образом, административный ответчик был привлечен к административной ответственности за правонарушения, объектом которых является общественный порядок и на общественная безопасность.

Указанные постановления об административных правонарушениях в настоящее время вступили в законную силу.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что постановления о привлечении его к административной ответственности он не обжаловал.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО3 в течение одного года совершил вышеуказанные административные правонарушения, посягающие на общественную безопасность и общественный порядок.

Из материалов дела следует, что ФИО3 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Однако, он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1,2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст. 86 УК РФ ( в прежней редакции) погашение судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, происходит по истечении шести лет после отбытия наказания. Таким образом, срок административного надзора равный двум годам, об установлении которого просит административный истец, не превышает срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости (т.е. до ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с чем, требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО3 суд находит законными и обоснованными.

Как следует из статьи 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

• запрещение пребывания в определённых местах;

• запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

• запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

• запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

• обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 2 года, определив следующие виды ограничений:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно;

запрещение выезда за пределы Баяндаевского района Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (пребывания);

обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания).

Суд находит требования в части установления указанных видов административных ограничений также подлежащими удовлетворению.

По данным характеристики администрации МО «Васильевск» Баяндаевского района ФИО3 характеризуется удовлетворительно со стороны соседей и жителей <адрес> жалоб не поступало. По сведению УУП ОП №1 (д.с. Баяндай) МО МВД России «Эхирит-Булагатский» ФИО3 ранее привлекался уголовной и административной ответственности, в состоянии алкогольного опьянения конфликтен. После освобождения привлекался к административной ответственности по ст. 19.24.ч.1 КоАП РФ и состоял под административным надзором.

При обсуждении видов административных ограничений суд соглашается с доводами административного истца, а также принимает во внимание совершение административным ответчиком тяжкого преступления, факт неоднократного совершения в течение года административных проступков, которые посягают на общественную безопасность и общественную нравственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 179,180,273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Эхирит-Булагатский» ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 и возложении на него ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> административный надзор на срок 2 (два) года.

Установить ФИО3 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно;

- запретить выезд за пределы Баяндаевского района Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства;

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства для регистрации.

Срок административного надзора, в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в отделе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять отделу полиции по месту жительства или пребывания поднадзорного лица ФИО3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Иркутского областного суда через Баяндаевский районный суд в течение десяти суток со дня его принятия.

Судья Л.Д.Цыренова