Решение № 2А-688/2018 2А-688/2018~М-57/2018 М-57/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-688/2018

Дело № 2а-688/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2018 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:председательствующего судьи Завгороднего А.В.,

при секретаре Чугунековой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании пени за просрочку уплаты страховых взносов, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по РА обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени за просрочку уплаты страховых взносов, штрафа, мотивируя требования тем, что ответчик выступал страхователем и был зарегистрирован в Управлении в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Исходя из фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование пропорционально количеству месяцев осуществления предпринимательской деятельности за расчетный период 2016 г. задолженность должника по страховым взносам составила: на обязательное пенсионное страхование – в том числе на финансирование: - страховой части трудовой пенсии в сумме пени 1659,67 руб., - страховой части трудовой пенсии накопительной в сумме пени 656,25 руб., - в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме пени 176,17 руб. Управлением за несвоевременную уплату страховых взносов ответчику начислены пени. 13.07.2015 г. ФИО1 предоставил (с нарушением срока) налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за период 2014 г. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, отсутствует, в результате чего принято решение о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности в виде штрафа. Ранее истец обращался в суд с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности, однако мировым судьей было вынесено определение об отказе в принятии заявления, так как срок обращения в суд истек. На основании изложенного истец просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности; взыскать с ответчика пени за просрочку уплаты страховых взносов в размере 2492 рубля09 копеек, штрафа в размере 1000 рублей.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Пункт 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) обязывает каждого платить законно установленные налоги, сборы и страховые взносы.

Как следует из ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч. 9 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, согласно которому налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, и, соответственно, плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Установлено, что ответчик по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность по штрафу в сумме 1000 руб.

Истцом ответчику направлено требование № об уплате задолженности до 12 февраля 2016 г. Требование истца ответчиком не исполнено.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность по пене за просрочку уплаты страховых взносов на общую сумму 2 492 рубля 09 копеек, из которых 505,32 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии до 01.01.2013г., 151,60 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013 г., 1154,35 руб. – пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа на выплату страховой пенсии до 01.01.2010 г., 504,65 руб. – пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа на выплату накопительной пенсии до 01.01.2010 г., 176,17 руб. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до 01.01.2017 г.

Истцом ответчику направлено требование № об уплате задолженности до 01 апреля 2017 г. Требование истца ответчиком не исполнено.

Истец обратился к мировому судье судебного участка № 1 г. Горно-Алтайска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Горно-Алтайска от ДД.ММ.ГГГГ Управлению ФНС России по Республике Алтай отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании пени по страховым взносам с должника ФИО1 ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих взыскание выявленной задолженности.

Истец обратился в суд с настоящим иском 12 января 2018 г.

Поскольку со дня истечения срока исполнения последнего требования (01 апреля 2017 г.) до момента предъявления в суд заявления о взыскании задолженности (12 января 2018 г.) прошло более шести месяцев, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом установленного срока предъявления в суд заявления о взыскании пени за просрочку уплаты страховых взносов.

Истцом не представлено доказательств уважительных причин пропуска срока обращения с иском в суд, в связи с чем суд не усматривает оснований для восстановления указанного срока.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай, о взыскании с ФИО1 <данные изъяты> пени за просрочку уплаты страховых взносов в размере 2 492 рублей 09 копеек, штрафа в размере 1000 рублей, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Завгородний

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2018 года.