Решение № 2-215/2017 2-215/2017(2-3180/2016;)~М-3217/2016 2-3180/2016 М-3217/2016 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-215/2017Краснофлотский районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край) - Административное Дело № 2- 215/2017 г. Именем Российской Федерации 11 апреля 2017 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе : председательствующего судьи : Ковалевой Т.Н., при секретаре : Безуглой Е.А., с участием: представителя истца по доверенностям от ***, *** ФИО1; представителя ответчика по назначению в порядке ст. 50 ГПК РФ по ордеру ... от *** адвоката Олейникова Е.А., рассмотрев в судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по иску Завгородней ФИО13 к ФИО3 ФИО14 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением; по иску третьего лица, заявившего самостоятельные требования, Варосян ФИО15 к ФИО3 ФИО16 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, в обоснование заявленных исковых требований ссылаясь на то, что она (истец) является собственником трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ****, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ***, где зарегистрирована и проживает с *** В *** г. решила продать принадлежащую ей на праве собственности вышеуказанную квартиру, особенностью договора купли-продажи квартиры является то обстоятельство, что в нем должны быть указаны лица, имеющие право пользования данной квартирой, то есть зарегистрированные в ней. Сведения о зарегистрированных лицах в квартире содержатся в поквартирной карточке жилого помещения, для получения которой обратилась в абонентный отдел ... МУП г. Хабаровска « Расчетно-кассовый центр» по месту жительства. Согласно поквартирной карточки от *** на жилое помещение, расположенное по адресу: **** в принадлежащей ей квартире, помимо нее, с *** по настоящее время зарегистрирован по месту жительства ФИО3 ФИО17 *** рождения, который указан нанимателем квартиры. Вместе с тем, данное лицо ей не известно, как и не известно проживал ли он вообще в данной квартире, либо регистрация носит формальный характер. На момент вселения ее семьи в квартиру в *** году, ФИО3 в ней не проживал, несмотря на то, что его регистрация в квартире осуществлена в *** году, то есть в период ее проживания, ответчик ей не известен. Как следует из лицевого счета на квартиру от *** в квартире зарегистрирован только собственник она (истец), начисления коммунальных платежей также осуществляется на одного человека. Вышеуказанные доводы подтверждаются вступившим в законную силу решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** по делу ..., которым удовлетворены ее (истца) исковые требования к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, нанимателем жилого помещения – ****, которым установлено, что семья ФИО2 с *** года занимает все три комнаты в трехкомнатной квартире по вышеуказанному адресу, а также, что на момент рассмотрения дела в квартире были зарегистрированы: ФИО2, ее брат ФИО7 На основании вышеуказанного решения суда от ***, *** между администрацией города Хабаровска и ФИО2 заключен договор передачи в собственность трехкомнатной квартиры по адресу: **** ( договор приватизации). Таким образом, из вышеперечисленных документов невозможно установить когда и на каком основании в принадлежащей ей на праве собственности квартире в качестве нанимателя зарегистрирован ответчик, таких сведений не содержит поквартирная карточка от ***, выданная абонентным отделом ..., где в графе « документ на жилое помещение» отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах, на основании которых был зарегистрирован ответчик в качестве нанимателя. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении существенно нарушает ее имущественные права собственника, поскольку не может реализовать принадлежащую ей на праве собственности квартиру. В силу положений ст. 1 ч 2 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В соответствии с п. 2 ч 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Из ст. 10 ЖК РФ следует, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе они возникают и вследствие действий ( бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. В силу ст. 27,40 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Считает, что ответчик выбрал себе иное место проживания, реализовав свое конституционное право на свободу передвижения. В соответствии с ч 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст. 127 ЖК РСФСР, ч 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица ( наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Ответчик ФИО3 членом семьи собственника не является, совместно с истцом никогда не проживал и общего хозяйства не вел, кроме того, сам факт регистрации ответчика является административным актом и не означает наличия у него права на спорную жилую площадь, поскольку сама регистрация ответчика носит неизвестный характер. Согласно ст. 7 Закона РФ « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации», снятие граждан РФ с регистрационного учета производится в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившими право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии с п. 31 « Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания в пределах РФ», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства ; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением- на основании вступившего в законную силу решения суда. Просит признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: **** Впоследствии истец ФИО2 в порядке ст. 39 ГПК РФ, заявленные исковые требования изменила и дополнила, просит признать ответчика ФИО3 не приобретшим право пользования жилым помещением- ****, указав в решении, что оно является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета в этом жилом помещении, мотивируя свои требования тем, что ответчик членом ее семьи никогда не являлся и не является, в принадлежащем ей жилом помещении никогда не проживал, общего хозяйства с ней не вел, его вещей в квартире никогда не было, в силу положений ст. 31 ЖК РФ он не приобрел право пользования жилым помещением. Каких – либо иных оснований для пользования жилым помещением ответчик не имел и не имеет. В соответствии с положениями ст. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14, регистрация лица по месту жительства не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании гражданина членом семьи собственника жилого помещения, так как не может служить основанием или условием реализации прав и свобод граждан. В то же время, наличие регистрации ответчика в принадлежащем ей жилом помещении нарушает ее жилищные права, так как затрудняет реализацию ее права по распоряжению жилым помещением. Кроме того, регистрация по месту жительства является основанием для начисления на ответчика коммунальных платежей, оплачивать которые вынуждена будет она. Определением от 28 марта 2017 г. ФИО4 признана третьим лицом, заявившим самостоятельные требования относительно предмета спора. Третье лицо, заявившее самостоятельные требования, ФИО4 обратилась с исковым заявлением к ответчику ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, в обоснование заявленных исковых требований ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи от *** г. она приобрела у ФИО2 ****, переход права собственности на жилое помещение зарегистрирован в установленном законом порядке. При заключении сделки изучила предоставленные продавцом документы и убедилась, что ФИО2 являлась единственным собственником квартиры на основании договора приватизации, который заключен с ней как с единственным нанимателем жилого помещения, что установлено вступившим в законную силу решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от ***, не установлено право пользования жилым помещением иных лиц, в том числе и зарегистрированного в жилом помещении ответчика ФИО3 Со слов ФИО2, ответчик членом ее семьи никогда не являлся и не является, в жилом помещении никогда не проживал, общего хозяйства не вел, его вещей в квартире никогда не было. В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Наличие у ответчика регистрации в спорном жилом помещении нарушает ее жилищные права, так как затрудняет реализацию ее права по распоряжению жилым помещением. Кроме того, регистрация по месту жительства является основанием для начисления на ответчика коммунальных платежей, оплачивать которые будет вынуждена она. Поскольку ФИО3 не является членом ее семьи и до заключения договора купли-продажи от *** не приобрел право пользования жилым помещением, членом ее семьи не является и не являлся, в заключенном договоре купли-продажи от *** право пользования ФИО3 принадлежащим ей жилым помещением не предусмотрено, в силу положений ст. 31 ЖК РФ ответчик может быть признан не приобретшим право пользования жилым помещением на основании решения суда и снят с регистрационного учета на основании положений п. « е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета. Просит признать ответчика ФИО3 не приобретшим право пользования жилым помещением- ****, указав в решении, что оно является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета в этом жилом помещении. В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии. В судебном заседании представитель истца по доверенностям ФИО1 заявленные исковые требования с учетом их изменения и дополнения поддержал по основаниям, изложенным выше. Просит исковые требования удовлетворить. Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, по известному суду адресу не проживает. Согласно положений ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В судебном заседании представитель ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Олейников Е.А. заявленные исковые требования не признал, пояснил, что основания не проживания ответчика в спорном жилом помещении не известны. Согласно поквартирной карточки ФИО3 является нанимателем жилого помещения, возможно квартира имела статус коммунальной. В приватизации ответчик не участвовал, доказательств его отказа от участия в приватизации не представлено. При приватизации были нарушены права ответчика. Доказательств приобретения ответчиком право пользования жилым помещением в другом месте не имеется. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. Третье лицо, заявившее самостоятельные требования, ФИО4 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, принята телефонограмма о рассмотрении дела в ее отсутствии. Представитель третьего лица УМВД России по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представлен письменный отзыв на заявленные исковые требования, просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя. В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц. Свидетель ФИО9, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что в период с *** года она снимала жилое помещение по адресу **** ФИО2 По документам ФИО2 являлась единственным собственником указанного жилого помещения. ФИО3 не знает, ничего о нем не слышала, корреспонденция на его имя не приходила. В квитанциях об оплате был указан один человек. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, исследовав материалы гражданского дела ... г., допросив свидетеля, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования истца и третьего лица, заявившего самостоятельные требования, подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В силу положений ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. Согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшими членами семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. В ходе рассмотрения дела установлено, что решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** по гражданскому делу по иску Завгородней ФИО18 к Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, нанимателем жилым помещением на условиях договора социального найма, исковые требования удовлетворены, за Завгородней ФИО19 признано право пользования на условиях договора социального найма квартирой ... в ****, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой- <данные изъяты> кв.м. Указанное решение вступило в законную силу ***. *** между Администрацией города Хабаровска и Завгородней ФИО20 заключен договор на передачу квартиры в собственность граждан, предметом указанного договора является ****. *** ФИО2 выдано свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение по адресу: ****. Согласно лицевого счета от *** по адресу: **** зарегистрирована с *** Завгородняя ФИО21. Из предоставленной поквартирной карточки от *** на **** следует, что в указанном жилом помещении с *** зарегистрирован наниматель ФИО3 ФИО22, данных о правоустанавливающих документах на право занятия указанного жилого помещения не имеется. *** между Завгородней ФИО23 и Варосян ФИО24 заключен договор купли-продажи, предметом которого является жилое помещение, расположенное по адресу: ****. Указанный договор прошел государственную регистрацию *** Таким образом, анализ представленных суду доказательств позволяет суду сделать вывод, что ответчик ФИО3 в спорное жилое помещение не вселялся и не проживал, вещей его в квартире нет, членом семьи ФИО2 не являлся, то есть не приобрел право пользования спорным жилым помещением. Сам факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не свидетельствует о приобретении ответчиком право пользования спорным жилым помещением, а носит административно-распорядительный характер. Данных, на основании каких правоустанавливающих документов ответчик был зарегистрирован в спорном жилом помещении, суду не представлено. Согласно положений п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами. Из представленных суду документов следует, что ФИО2 единолично приобрела право пользования квартирой ... в ****. Доказательств того, что спорная квартира являлась и одна из комнат в квартире была предоставлена ответчику не представлено, таких обстоятельств в ходе рассмотрения дела не установлено. Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении нарушает права как истца, так и третьего лица, заявившего самостоятельные требования. При таких обстоятельствах имеются правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований как истца так и третьего лица, заявившего самостоятельные требования относительно предмета спора. Согласно положений п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: изменения места жительства- на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства; признания безвестно отсутствующим – на основании вступившего в законную силу решении суда; смерти или объявления решением суда умершим- на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением- на основании вступившего в законную силу решения суда и т.д. Суд полагает необходимым указать, что данное решение является основанием для снятия ФИО3 ФИО25 с регистрационного учета по адресу: ****. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд Исковые требования Завгородней ФИО26, Варосян ФИО27 удовлетворить. Признать ФИО3 ФИО29, *** рождения, уроженца д. **** не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****. Данное решение является основанием для снятия ФИО3 ФИО30 *** рождения, уроженца д. **** с регистрационного учета по адресу: ****. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший. Судья : подпись Копия верна: судья Т.Н. Ковалева Мотивированное решение составлено 17.04. 2017 года Подлинник решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска подшит в деле № 2-215/2017 Суд:Краснофлотский районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край) (подробнее)Ответчики:Хатыпов Владимир (без отчества) (подробнее)Судьи дела:Ковалева Т.Н. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-215/2017 Решение от 6 августа 2017 г. по делу № 2-215/2017 Решение от 1 июня 2017 г. по делу № 2-215/2017 Решение от 27 апреля 2017 г. по делу № 2-215/2017 Решение от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-215/2017 Решение от 1 марта 2017 г. по делу № 2-215/2017 Решение от 24 января 2017 г. по делу № 2-215/2017 Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |