Определение № 12-130/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 12-130/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Иркутск 06 апреля 2017 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Иркутска Смертина Т.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, защитника <ФИО>1,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по 10 судебному участку Куйбышевского района г. Иркутска от 12 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <персональные данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

В Куйбышевский районный суд города Иркутска поступила жалоба ФИО1 на постановление мирового судьи по 10 судебному участку Куйбышевского района г. Иркутска от 12 июля 2016 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначении административного наказания. По тексту жалобы содержится ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления мирового судьи. В обоснование ходатайства ФИО1 указал, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей: по адресу его проживания: <адрес>, повестку не получал, по телефону не извещался. О том, что в отношении него вынесено постановление о лишении его права управления транспортными средствами он узнал случайно при остановке его автомобиля на посту ДПС. После этого он обратился на судебный участок № 10, где 16 февраля 2017 года получил копию постановления от 12 июля 2016 года.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник <ФИО>1 ходатайство о восстановлении срока поддержали, просили его удовлетворить. Дополнительно ФИО1 указал, что 09 февраля 2017 года его остановили сотрудники ГИБДД на посту ДПС на ул. Рабочего Штаба, 139, в г. Иркутске для проверки документов, когда стали смотреть по базе штрафы, увидели, что он лишен права управления транспортными средствами, о чем ему и сообщили, после чего он обратился на судебный участок мирового судьи за получением копии постановления.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как явствует из материалов дела об административном правонарушении, 12 июля 2016 года мировым судьей по 10 судебному участку Куйбышевского района г. Иркутска в отсутствие ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года.

Поскольку постановление вынесено в отсутствие ФИО1, копия постановления направлена ему мировым судьей почтовым отправлением.

Копии судебных актов направляются судом в соответствии с требованиями приказа ФГУП «Почта России» от 5 декабря 2014 г. № 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Согласно п. 2.1 Приказа ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 № 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» прием заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части приема письменной корреспонденции.

В силу п. 21 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (далее по тексту - Правил), на почтовых отправлениях отправителем указываются точные адреса отправителя и адресата.

Из материалов дела следует, что копия постановления от 12 июля 2016 года направлена ФИО1 03 августа 2016 года заказным письмом по адресу места его регистрации и жительства: <адрес>, указанному им при применении в отношении него мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и составлении протокола об административном правонарушении.

Приведенные выше требования Правил мировым судьей выполнены, приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Согласно п.п. 3.4, 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

Почтовое извещение дважды (05 и 10 августа 2016 года, о чем имеются отметки на возвращенном конверте) доставлялось ФИО1 За получением поступившей корреспонденции ФИО1 в отделение почтовой связи не прибыл. В связи с чем регистрируемое почтовое отправление было возвращено отделением связи на судебный участок 15 августа 2016 года с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения», что соответствует положениям п.п. 3.6, 3.7 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Постановление мирового судьи по 10 судебному участку Куйбышевского района г. Иркутска от 12 июля 2016 года вступило в законную силу 26 августа 2016 года и направлено для исполнения в службу судебных приставов и орган ГИБДД.

Согласно правовой позиции, приведенной в Определении Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2014 № 2628-О, определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3). Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно почтовому штампу на конверте, жалоба сдана ФИО1 в отделение почтовой связи для направления мировому судье судебного участка № 10 Куйбышевского района г. Иркутска 25 февраля 2017 года, то есть спустя более полугода после его вынесения. Судьбой составленного в отношении него 22 мая 2016 года протокола об административном правонарушении ФИО1 не интересовался.

В связи с чем судья приходит к выводу о том, что ФИО1 обратился с жалобой на постановление по истечении установленного законом срока обжалования.

Мировым судьей приняты все необходимые меры для своевременной реализации ФИО1 права на обжалование постановления о назначении административного наказания, надлежащим образом выполнена возложенная на него обязанность по направлению ФИО1 копии данного постановления, однако ФИО1 её не получил, доказательств, свидетельствующих об отсутствии у него объективной возможности по уважительным причинам явиться в отделение почтовой связи за получением копии постановления и своевременно обжаловать его, не имеется.

Объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок не имелось, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, не представлено.

Исходя из вышеизложенного, судья приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по 10 судебному участку Куйбышевского района г. Иркутска от 12 июля 2016 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статьи 30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Ходатайство ФИО1 оставить без удовлетворения.

Отказать ФИО1 в восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по 10 судебному участку Куйбышевского района г. Иркутска от 12 июля 2016 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: Т.М. Смертина