Постановление № 5-712/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 5-712/2019

Дело № 5- 712/2019, 61RS0017-01-2019-002129-64


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 сентября 2019 г. г. Красный Сулин

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Сапожкова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

в отношении гражданки России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. ФИО2 <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не задекларировала по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию –– табачную продукцию.

При следующих обстоятельствах. 25.01.2019 в 20 часов 30 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны Украины, в пешем порядке прибыла гражданка России ФИО1. В результате проведенного таможенного досмотра багажа, перемещаемого ФИО1, оконченного в 21 час 20 минут 25.01.2019г. обнаружен товар - сигареты Continent compact» в количестве 2440 штук (122 пачек по 20 сигарет) и сигареты «D&J; BLACK» в количестве 120 штук (6 пачек по 20 сигарет). Общее количество обнаруженных сигарет составило 2560шт.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Изучив материалы дела, суд считает факт правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленными следующими доказательствами:

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования(л.д. 1-3)

Протоколом об административном правонарушении от 25 февраля 2019г. в отношении ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д.42-46)

Письменными объяснениями ФИО1 из которых следует, что она вину признала и сообщила, что приобрела данные сигареты 25.01.2019, в магазине «DUTY FREE», для личного потребления. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполняла, так как не знала, что сигареты, в количестве 128 пачек по 20 сигарет в каждой (2560 сигарет), в расчете на физическое лицо, достигшее 18-ти летнего возраста, подлежат декларированию, а также что в нельзя ввозить табачные изделия, в количестве, превышающем 200 сигарет на одно лицо, старше 18-летнего возраста, для личного потребления. Ранее табачные изделия (сигареты) не ввозила на территорию РФ. С целью получения информации о порядке ввоза на таможенную территорию ЕАЭС табачной продукции, в таможенные органы ФИО1 не обращалась. С информацией, размещённой на информационных стендах для лиц пересекающих таможенную границу РФ, расположенных на территории т/п МАПП Новошахтинск ФИО1 не ознакомилась. (л.д.6)

Актом таможенного осмотра от 25.01.2019. (л.д.4-5)

Протоколом изъятия вещей и документов от 26.01.2019г. в ходе которого, изъяты сигареты Continent compact» в количестве 2440 штук (122 пачек по 20 сигарет) и сигареты «D&J; BLACK» в количестве 120 штук (6 пачек по 20 сигарет). Общее количество обнаруженных сигарет составило 2560шт (л.д.9-10)

Актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение от 28.01.2019г.(л.д.11)

Протоколом о взятии проб и образцов 29.01.2019г. в качестве проб и образцов взяты сигареты Continent compact» в количестве 1 пачки и сигареты «D&J; BLACK» в количестве 1пачки (л.д.22-23).

Объяснениями таможенного инспектора ФИО4(л.д.18-19)

Заключением эксперта от 12.02.2019г. об исследовании из которого следует табачные изделия сигареты Continent compact» в количестве 2440 штук (122 пачек по 20 сигарет) и сигареты «D&J; BLACK» в количестве 120 штук (6 пачек по 20 сигарет)» рыночной стоимости на 25.01.2019г. на территории РФ не имеют в связи с тем, что не отвечают требованиям законодательства РФ (отсутствуют акцизные марки РФ и знак обращения на рынке РФ) и не могут быть реализованы на территории РФ. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ эксперт сообщил, что рыночная стоимость однородного товара сигареты Continent compact» в количестве 2440 штук (122 пачек по 20 сигарет) по состоянию на 25.01.2019г. составила 9074руб. 36 коп. и сигареты «D&J; BLACK» в количестве 120 штук (6 пачек по 20 сигарет) по состоянию на 25.01.2019г. составила 493руб. 80 коп., отвечающих требованиям законодательства РФ. т.е. маркированных специальными (акцизными) марками РФ и имеющих информацию об МРЦ на пачках, по состоянию на 22.04.2019 составила 7132руб.90 коп. (л.д.26-30)

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104, п.4 ст. 258 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно пп.1 п.1, п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии со ст. 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенному декларированию при перемещению через таможенную границу Союза подлежат товары для личного пользования: 1) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком;2) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;3) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - временный ввоз), выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, совершаются с учетом особенностей, определенных главой 40 настоящего Кодекса, а в части, не урегулированной главой 40 настоящего Кодекса, - с учетом особенностей, устанавливаемых законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, включены в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (п. 5 Приложения № 6 решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»).

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар – сигареты Continent compact» в количестве 2440 штук (122 пачек по 20 сигарет) и сигареты «D&J; BLACK» в количестве 120 штук (6 пачек по 20 сигарет). Общее количество обнаруженных сигарет составило 2560шт., являющиеся предметом административного правонарушения, подлежал декларированию.

В нарушение ст. ст.104,105 ТК ЕАЭС данный товар не задекларирован ФИО1

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом АП - табачная продукция- сигареты Continent compact» в количестве 2440 штук (122 пачек по 20 сигарет) и сигареты «D&J; BLACK» в количестве 120 штук (6 пачек по 20 сигарет). Общее количество обнаруженных сигарет составило 2560шт., изъятые по протоколу изъятия вещей и документов и помещенные на хранение на территорию ТП МАПП Новошахтинск по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 876 км автодороги М-19, подлежит конфискации.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения.

руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: табачной продукции- сигарет Continent compact» в количестве 2440 штук (122 пачек по 20 сигарет) и сигарет «D&J; BLACK» в количестве 120 штук (6 пачек по 20 сигарет). Общее количество обнаруженных сигарет составило 2560шт., находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, расположенной по адресу: 876-км Автомагистрали М-19 Красносулинский район Ростовской области.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Л.В. Сапожкова