Решение № 2-228/2025 2-228/2025(2-4333/2024;)~М-3786/2024 2-4333/2024 М-3786/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 2-228/2025




УИД 74RS0017-01-20234-006548-45

Дело № 2-228/25 (2-4333/2024) Мотивированное
решение


изготовлено 23.01.2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 января 2025 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Серебряковой А.А.,

при секретаре Кудрявцевой Х.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Черкаскульский психоневрологический интернат» в интересах ФИО2 к ФИО3, ФИО4 об определении порядка и размера участия в оплате за жилое помещение и коммунальных услуг,

установил:


Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Черкаскульский психоневрологический интернат», действующее в интересах ФИО2, обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4, в котором просит:

определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и обслуживании жилья в квартире по адресу: <адрес>, от общего размера оплаты по 1/3 доле за ФИО2, ФИО3 и ФИО4;

обязать поставщиков коммунальных ресурсов заключить с ФИО2, ФИО3 и ФИО4 отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживание жилья.

В обоснование заявленных требований сослалось на то, что ФИО2 является недееспособным, с ДД.ММ.ГГГГ находится в ГСУСОССЗН «Черкаскульский психоневрологический интернат», где временно зарегистрирован. ФИО2 постоянно проживает в интернате, но зарегистрирован в муниципальной квартире по адресу: <адрес>, совместно с отцом ФИО3 и братом ФИО4 Ответчики не производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Неоднократно с ФИО2 были взысканы большие суммы задолженности в пользу поставщиков коммунальных услуг. Родион не проживает в квартире, не пользуется водой, электричеством, газом и т.д. При этом взыскания происходят регулярно. Соглашения об определении порядка пользования и оплаты за жилье и коммунальные услуги достигнуть не удалось.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена Администрация Златоустовского городского округа (л.д. 78).

Представитель истца ГСУСОССЗН «Черкаскульский психоневрологический интернат», действующего в интересах ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть без их участия (л.д. 90, 92).

Представители третьих лиц – ООО УК «Производственник-1», ООО «КРАЦ», ООО «Златоустовский «Водоканал», МУП «Коммунальные сети» ЗГО, СНОФ «Региональный оператор», ООО «Уралэнергосбыт», ООО «ЦКС», ООО «Новатэк-Челябинск», Администрации ЗГО в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом (л.д. 81, 85-89, 91)

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом (л.д. 41-42, 82-83).

Согласно адресной справке (л.д. 27) ФИО4 и ФИО3 зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Ответчикам ФИО3 и ФИО4 по указанному адресу направлялись судебные повестки на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, которые возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 41-42, 82-83).

Какие – либо данные об ином месте жительства ответчиков материалы дела не содержат.

Кроме того, сведения о времени и месте рассмотрения дела размещались на сайте Златоустовского городского суда сети «Интернет».

В соответствии с ч.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Ответчики извещались судом о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с положениями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной повесткой, направленной в адрес ответчиков заказным письмом с уведомлением о вручении, которое ответчиком не получено и возвращено в суд в связи с истечением срока хранения. Исходя из положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений пункта 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд считает обязанность по извещению ответчиков о времени и месте рассмотрения дела исполненной в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах в силу положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не усматривает препятствий для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 Гражданского кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч.1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма включает в себя:

плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

плату за коммунальные услуги.

Согласно разъяснений в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Златоустовского городского округа (наймодатель) и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым нанимателю и членам его семьи: сыну ФИО3, внуку ФИО2, внуку ФИО4 в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес> (л.д. 31-32).

Подпунктом «з» пункта 4 указанного договора социального найма жилого помещения установлено, что наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.

По сведениям ОВМ ОМВД РФ по Златоустовскому городскому округу, по вышеуказанному адресу зарегистрированы: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Иных зарегистрированных по указному адресу нет.

Судом установлено, что ФИО2 является инвалидом 1 группы с детства (л.д. 6). Решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ур. <данные изъяты>, признан недееспособным (л.д. 9-10).

Согласно справке ГСУСОССЗН «Черкаскульский психоневрологический интернат» (л.д. 12), ФИО2 находится на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, зарегистрирован по месту пребывания в учреждении по адресу: <адрес>.

Из материалов дела и искового заявления следует, что за найм жилья наниматель и члены семьи нанимателя производят оплату Администрации ЗГО (л.д. 30, 31-32).

Собственники и наниматели помещений в доме <адрес> производят оплату за содержание жилья ООО «УК Производственник-1», фонд капитального ремонта формируется на специальном счете, за услуги ГВС и отопление – МУП «Коммунальные сети» ЗГО, за услуги водоснабжения и водоотведения - ООО «Златоустовский «Водоканал», плату за вывоз ТБО – ООО «ЦКС», за газоснабжение – ООО «Новатэк-Челябинск», за электроэнергию – ООО «Уралэнергосбыт», (л.д. 28, 34-36, 37-39, 60, 69).

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец указывает на то, что ФИО2 является недееспособным, с ДД.ММ.ГГГГ находится в ГСУСОССЗН «Черкаскульский психоневрологический интернат», где временно зарегистрирован. ФИО2 постоянно проживает в интернате, но зарегистрирован в муниципальной квартире по адресу: <адрес>, совместно с отцом ФИО3 и братом ФИО4 Ответчики не производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Неоднократно с ФИО2 были взысканы большие суммы задолженности в пользу поставщиков коммунальных услуг. Родион не проживает в квартире, не пользуется водой, электричеством, газом и т.д. При этом взыскания происходят регулярно. Соглашения об определении порядка пользования и оплаты за жилье и коммунальные услуги достигнуть не удалось.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 доказательств обратного и свои возражения суду не представили.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ч. 4 названной статьи, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

К бывшим членам семьи нанимателя жилого помещения относятся лица, с которыми у нанимателя прекращены семейные отношения.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 и ответчики ФИО3, ФИО4 не являются членами одной семьи, ФИО2 с 2017 года проживает в соцучреждении, при этом право пользования спорным жилым помещением не утратил, в спорной квартире не проживает по объективным причинам.

Согласно разъяснений в п.25 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ).

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 8, 9, 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, исполнителем коммунальной услуги в многоквартирном доме, может являться как ресурсоснабжающая организация, так и управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом или в договоре на предоставление коммунальной услуги.

На основании ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 43 Правил № 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, наличия индивидуальных приборов учета, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании договора на предоставление коммунальной услуги.

Учитывая, что ФИО2 не утратил право пользования данным помещением, в силу закона, определяющего объем жилищных прав нанимателя и бывшего членов его семьи, несет обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Принимая во внимание, что между сторонами не достигнуто соглашение о порядке оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, при этом стороны обязаны нести бремя содержания жилого помещения, предоставленного им в пользование по договору социального найма, и оплачивать коммунальные платежи, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Порядок и размер участия истца с несовершеннолетними детьми и ответчика в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги должен быть определен соразмерно количеству зарегистрированных в квартире лиц исходя из приходящейся на них доли общей площади жилого помещения, то есть - по 1/3 доле на каждого.

Настоящее решение является основанием для заключения с ООО «УК Производственник-1», ООО «Златоустовский «Водоканал»», МУП «Коммунальные сети» ЗГО, ООО «Комитет городского хозяйства», ООО «Уралэнергосбыт», ООО «ЦКС», ООО «Новатэк-Челябинск», Администрации ЗГО отдельных соглашений с ФИО3, ФИО4 и ФИО2 на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги с выдачей отдельных платежных документов в соответствии с установленным настоящим решением порядком и размером участия в указанных расходах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:


Исковые требования Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Черкаскульский психоневрологический интернат» в интересах ФИО2 удовлетворить.

Произвести раздел лицевых счетов по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес>.

Определить порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги относительно жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с которым:

ФИО3 (паспорт гражданина РФ: №) оплачивает по 1/3 доли от размера начисляемых платежей за жилое помещение и коммунальные услуги;

ФИО4 (паспорт гражданина РФ: № оплачивает по 1/3 доли от размера начисляемых платежей за жилое помещение и коммунальные услуги;

ФИО2 (паспорт гражданина РФ: серия 7518 №) оплачивает по 1/3 доли от размера начисляемых платежей за жилое помещение и коммунальные услуги.

Настоящее решение суда является основанием для заключения обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Производственник-1», Обществом с ограниченной ответственностью «Златоустовский «Водоканал», Муниципальным унитарным предприятием «Коммунальные сети» Златоустовского городского округа, Обществом с ограниченной ответственностью «ЦКС», Обществом с ограниченной ответственностью «Уралэнергосбыт», Обществом с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Челябинск», Администрацией Златоустовского городского округа отдельных договоров с ФИО3, ФИО4 и ФИО2 и осуществления начислений в соответствии с приведенным выше порядком и размером участия обозначенных лиц в указанных расходах.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, его вынесший.

Председательствующий Серебрякова А.А.



Суд:

Златоустовский городской суд (Челябинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Серебрякова Алена Андреевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ