Решение № 2-5134/2025 2-5134/2025~М-3637/2025 М-3637/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2-5134/2025

Дело №г.

УИД 50RS0№-73


РЕШЕНИЕ СУДА (заочное)

Именем Российской Федерации

<адрес> 25 августа 2025 г.

Балашихинский ФИО3 суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Двухжилова Т.К.

при секретаре ФИО5,

с участием представителя ФИО2 по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <адрес> Балашиха к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый участок неразграниченной государственной собственности, путем переноса ограждения в установленные границы земельного участка, привести территорию земельного участка неразграниченной собственности в пригодное для использования состояние,

Установил:

ФИО2 <адрес> Балашиха обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый участок неразграниченной государственной собственности, путем переноса ограждения в установленные границы земельного участка, привести территорию земельного участка неразграниченной собственности в пригодное для использования состояние. В обосновании своих требований ФИО2 го Балашиха указывает, что в рамках работы по выявлению нарушений земельного законодательства должностными лицами муниципального земельного контроля управления отношений ФИО2 <адрес> Балашиха (далее - Управление) был проведен визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв. м, категория земель: «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования. «для ведения личного подсобного хозяйства», по адресу: <адрес>, участок 1Д, по результатам которого усматривается нарушение требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации в части самовольного занятия неразграниченной государственной собственности, ответственность за вышеуказанное нарушение предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях. В адрес ответчика направлено уведомление №-УЗО от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости принять меры по устранению нарушения. В ходе осмотра объекта недвижимости (с использованием информации, полученной из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и карты Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности <адрес> (далее - ИСОГД МО) установлено: ЗУ с КН №, площадью 1500 кв. м., категория земель: «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», адрес: <адрес>, участок 1Д, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается регистрационной записью от ДД.ММ.ГГГГ №. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок огорожен, забором из листов железа, доступ осуществляется через калитки в северной и южной части. Территория облагорожена, на самовольно занятом участке неразграниченной государственной собственности расположены строения неустановленного назначения. Поскольку ответчик не является собственником ЗУ площадью 324 кв.м., он не вправе возводить на нем ограждения и строения, в связи с чем установленный ответчиком забор и строения подлежит переносу на основании ст. 76 ЗК РФ, согласно которой самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками

В судебном заседании представитель ФИО2 <адрес> Балашиха по доверенности иск поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судом извещалась, о чем в материалах дела имеются повестки

Сведениями об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание суд не располагает. Заявление о рассмотрении дела в отсутствие в суд не поступало. С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства..

Выслушав мнение представителя ФИО2, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, что в рамках работы по выявлению нарушений земельного законодательства должностными лицами муниципального земельного контроля управления отношений ФИО2 <адрес> Балашиха (далее - Управление) был проведен визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв. м, категория земель: «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования. «для ведения личного подсобного хозяйства», по адресу: <адрес>, участок 1Д, по результатам которого усматривается нарушение требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации в части самовольного занятия неразграниченной государственной собственности, ответственность за вышеуказанное нарушение предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.

В адрес ответчика направлено уведомление №-УЗО от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости принять меры по устранению нарушения.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным.

Пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В ходе осмотра объекта недвижимости (с использованием информации, полученной из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и карты Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности <адрес> (далее - ИСОГД МО) установлено:

ЗУ с КН №, площадью 1500 кв. м., категория земель: «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», адрес:

<адрес>, участок 1Д, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается регистрационной записью от ДД.ММ.ГГГГ №. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством.

Земельный участок огорожен, забором из листов железа, доступ осуществляется через калитки в северной и южной части. Территория облагорожена, на самовольно занятом участке неразграниченной государственной собственности расположены строения неустановленного назначения.

По результатам проведенного обследования усматривается нарушение требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации в части самовольного занятия земель неразграниченной государственной собственности путем установки ограждения, допущенное ФИО1 с восточной, южной, и западной стороны/в центральной части земельного участка, ответственность за вышеуказанное нарушение предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.

В рамках дела, по ходатайству ФИО2, с целью установления указанных в иске обстоятельств, по делу судом была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, с поручением ее проведения АНО «Центральное бюро судебных экспертиз №».

Экспертами были определены фактические границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок 1Д.

При анализе предоставленных правоустанавливающих документов было установлено, что пространственные данные (чертежи, планы, схемы), необходимые для сопоставления фактических и документальных границ земельного участка - отсутствуют, что не позволяет установить исходное положение границ земельного участка на момент его образования.

Был подготовлен ситуационный план, на котором отражены фактические границы земельного участка с КН № (см. Рисунок 2).

Координаты поворотных точек фактических границ земельного участка с KH № указаны в Таблице 1.

<адрес> земельного участка с КН № составляет 1824 кв.м.

В ходе исследования было установлено несоответствие местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № местоположению границ данного земельного участка, установленному в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

При анализе предоставленных правоустанавливающих документов было установлено, что пространственные данные (чертежи, планы, схемы), необходимые для сопоставления фактических и документальных границ земельного участка - отсутствуют, что не позволяет установить исходное положение границ земельного участка на момент его образования.

В результате сопоставления местоположения фактических и кадастровых границ выявлена территория, расположенная внутри фактических границ земельного участка, но находящаяся за пределами кадастровых границ (запользование).

Графическое отображение данной территории представлено

Координаты поворотных точек запользованной территории приведены в Таблица 2.

Площадь запользованной территории составляет 324 кв.м.

Причиной выявленного несоответствия является установка ограждения с отступом от кадастровых границ в северной, западной и южной частях участка, что привело к фактическому занятию территории, не входящей в состав земельного участка, зарегистрированного в ЕГРН.

В результате проведенного исследования установлено наличие заполненной земли при земельном участке с кадастровым номером №.

Графическое отображение данной территории представлено

Площадь запользованной территории составляет 324 кв.м.

Таблица координат поворотных точек

Система координат: МСК-50, зона 2

| № поворотной точки | Координата X, м | Координата Y, м |

| :----------------- | :-------------- | :-------------- |

| 1 | 477162.95 | 2214666.04 |

| 2 | 477166.69 | 2214703.95 |

| 3 | 477163.33 | 2214704.50 |

| 8 | 477160.42 | 2214666.56 |

| 9 | 477122.46 | 2214669.78 |

| 4 | 477125.93 | 2214710.65 |

| 5 | 477123.14 | 2214711.11 |

| 6 | 477121.13 | 2214687.55 |

| 7 | 477118.64 | 2214666.33 |

Таблица координат поворотной точки

Система координат: МСК-50, зона 2

| № поворотной точки | Координата X, м | Координата Y, м |

| :----------------- | :-------------- | :-------------- |

| 1 | 477162.95 | 2214666.04 |

Площадь участка: 324 кв.м.

Площадь самовольно занятой части земель неразграниченной государственной собственности 324 кв. м.

Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда не имеется, поскольку она проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, а доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено. У суда не имеется оснований сомневаться в правильности заключений эксперта с учетом его компетентности, образования и длительного стажа экспертной работы.

Представленное экспертное заключение №-ЗМЭ от 12.08.2025г., соответствует требованиям, предъявляемым к заключению эксперта, экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующий стаж работы в экспертной деятельности, заключение содержит обоснование и выводы на поставленные судом вопросы, эксперт предупрежден об ответственности по ст. 307 УК РФ.

В связи с чем, суд принимает данное заключение, как допустимое доказательство по делу, полученное в соответствии с требованиями закона.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения ФИО3 округа относится, в том числе осуществление муниципального земельного контроля в границах ФИО3 округа.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 3 ч.2 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес>», п.2 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельным государственными полномочиями <адрес> в области земельных отношений» органы местного самоуправления городских округов наделяются государственными полномочиями по распоряжению и предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории ФИО3 округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Ввиду изложенного, запользование территории земель неразграниченной государственной собственности нарушает права ФИО2 Г.о. Балашиха, как органа уполномоченного на распоряжение земельными участка неразграниченной собственности в границах ФИО3 <адрес> Балашиха.

Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, предусмотрены ст. 39.28 Земельного кодекса РФ. Ответчик за перераспределением земельного участка не обращался, соглашение о перераспределении земельного участка не заключалось. Между тем, перераспределение в указанной площади невозможно, ввиду того что будут нарушены требования к предельным максимальным и минимальным размерам земельных участков территориальной зоны с учетом категории земель.

Согласно пункту 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет

Поскольку ответчик не является собственником ЗУ площадью 324 кв.м., он не вправе возводить на нем ограждения и строения, в связи с чем установленный ответчиком забор и строения подлежит переносу на основании ст. 76 ЗК РФ, согласно которой самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии со ст. 56. ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено никаких доказательств в противовес заявленным требованиям.

Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, предусмотрены ст. 39.28 Земельного кодекса РФ. Ответчик за перераспределением земельного участка не обращался, соглашение о перераспределении земельного участка не заключалось.

Согласно пункту 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются ФИО2 пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой ФИО2 отказано.

В рамках дело было заявлено ходатайство о назначении экспертизы, с целью определения запользованной площади неразграниченной государственной площади.

Согласно Платежного поручения № от 10.07.2025г. года на депозитный счет Управления судебного департамента в <адрес> ФИО2 го Балашиха была внесена денежная сумма в размере 100 000 руб. 00 коп.

В силу ст.98 ГПК РФ, указанные расходы ФИО2, понесенные в связи с рассмотрением настоящего дела, в размере 100000руб. подлежат взысканию с ответчика ФИО7 в пользу ФИО2 г.о.Балашиха.

При таких обстоятельствах в их совокупности, требование ФИО2 является обоснованным, и подлежит удовлетворению.

Иных требований по данному гражданскому делу не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., 193 – 199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, уроженки <адрес>, паспорт РФ серия № № освободить самовольно занятый земельный участок из земель неразграниченной государственной собственности, площадью 324 кв.м, с координатами

Система координат: МСК-50, зона 2

| № поворотной точки | Координата X, м | Координата Y, м |

| :----------------- | :-------------- | :-------------- |

| 1 | 477162.95 | 2214666.04 |

| 2 | 477166.69 | 2214703.95 |

| 3 | 477163.33 | 2214704.50 |

| 8 | 477160.42 | 2214666.56 |

| 9 | 477122.46 | 2214669.78 |

| 4 | 477125.93 | 2214710.65 |

| 5 | 477123.14 | 2214711.11 |

| 6 | 477121.13 | 2214687.55 |

| 7 | 477118.64 | 2214666.33 |

Таблица координат поворотной точки

Система координат: МСК-50, зона 2

| № поворотной точки | Координата X, м | Координата Y, м |

| :----------------- | :-------------- | :-------------- |

| 1 | 477162.95 | 2214666.04 |

по адресу: <адрес>, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, путем переноса ограждения в установленные границы земельного участка с кадастровым номером №.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.рождения, уроженку <адрес>, паспорт РФ серия 4604 № привести территорию земельного участка неразграниченной собственности площадью 324 кв.м., с координатами

Система координат: МСК-50, зона 2

| № поворотной точки | Координата X, м | Координата Y, м |

| :----------------- | :-------------- | :-------------- |

| 1 | 477162.95 | 2214666.04 |

| 2 | 477166.69 | 2214703.95 |

| 3 | 477163.33 | 2214704.50 |

| 8 | 477160.42 | 2214666.56 |

| 9 | 477122.46 | 2214669.78 |

| 4 | 477125.93 | 2214710.65 |

| 5 | 477123.14 | 2214711.11 |

| 6 | 477121.13 | 2214687.55 |

| 7 | 477118.64 | 2214666.33 |

Таблица координат поворотной точки

Система координат: МСК-50, зона 2

| № поворотной точки | Координата X, м | Координата Y, м |

| :----------------- | :-------------- | :-------------- |

| 1 | 477162.95 | 2214666.04 |

по адресу: <адрес>, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № в пригодное для использования состояние, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.рождения, уроженки <адрес>, паспорт РФ серия № № в пользу ФИО2 г.о. Балашиха судебные расходы по судебной экспертизе в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Ответчик в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Балашихинский ФИО3 суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято судом в окончательной форме 25.08.2025г.

Судья Т.К. Двухжилова