Решение № 2А-1401/2019 2А-1401/2019~М-1344/2019 М-1344/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2А-1401/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 июля 2019 года город Октябрьский РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.В.,

при секретаре Ибрагимовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1401/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Республике Татарстан обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 21769 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 657,07 руб., на том основании, что ФИО1, являясь собственником двух квартир, магазина и административного здания, не оплатил недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год. Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, взыскать с ФИО1 в доход государства недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 21769 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 657,07 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № 17 по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом по месту регистрации и фактического проживания. Однако судебное извещение возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения в отделении почтовой связи.

Согласно ч.6 ст.45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В силу ст.101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу п.2 ст.289 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд в соответствии со ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных НК РФ, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.ст.52, 69 Налогового кодекса РФ налоговый орган по месту регистрации налогоплательщиков направляет налоговые уведомления, требования об уплате налогов, пени, сборов, которые считаются полученными налогоплательщиками на шестой день с даты направления заказного письма.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Материалами дела и в судебном заседании установлено, что в собственности ответчика ФИО1 со 02.04.2002 г. находится квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с 28.04.2014 г. - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с 13.03.2014 г. – административное здание и магазин по адресу: <адрес>

За 2015 год ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц в размере 10884 руб., который административным ответчиком уплачен несвоевременно.

Пунктом 2 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку ответчиком налог на имущество физических лиц за 2015 год в установленный законом срок уплачен не был, в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 657,07 руб.

За 2016 год ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц в размере 21769 руб., о чем 20.09.2017 года в его адрес направлено налоговое уведомление №, срок уплаты установлен до 01.12.2017 года.

В связи с неуплатой административным ответчиком исчисленного налога в установленный срок, ФИО1 было направлено требование № от 06.12.2017 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 21769 руб. со сроком уплаты до 24.01.2018 года и требование № от 21.11.2017 года об уплате пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 657,12 руб., которые административным ответчиком исполнены не были.

21.05.2018 года мировым судьей судебного участка № 1 по городу Октябрьскому Республики Башкортостан по заявлению налогового органа, поступившему в суд 17.05.2018 года, был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности. Данный судебный приказ был отменен по заявлению ФИО1 определением мирового судьи судебного участка № 3 по городу Октябрьскому Республики Башкортостан, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 по городу Октябрьскому Республики Башкортостан, от 16.11.2018 года.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Таким образом, в силу пп. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании № от 06.12.2017 года, когда размер взыскиваемых сумм превысил 3000 рублей, то есть с 24.01.2018 года. Срок на обращение в суд истекал 24.07.2018 года. С заявлением о вынесении судебного приказа на взыскании с ФИО1 недоимки административный истец обратился 17.05.2018 года, в установленный законом срок.

Из материалов дела следует, что копия определения об отмене судебного приказа от 16.11.2018 года направлена МИФНС России № 17 по Республике Татарстан 03.04.2019 г. и получена административным ответчиком 06.04.2019 г.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд МИФНС России № 17 по Республике Татарстан 31.05.2019 года.

Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что шестимесячный срок подачи искового заявления, со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, пропущен административным истцом по уважительной причине, в связи с поздним получением определения об отмене судебного приказа.

На основании изложенного, суд удовлетворят настоящее административное исковое заявление, и взыскивает с административного ответчика в доход государства задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 21769 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 657,07 руб.

Поскольку административный истец, как государственный орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета в размере 872,78 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход государства задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 21769 (двадцать одна тысяча семьсот шестьдесят девять) рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 657 (шестьсот пятьдесят семь) рублей 07 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 872 (восемьсот семьдесят два) рубля 78 коп. в доход бюджета городского округа г.Октябрьский Республики Башкортостан.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.

Судья: О.В. Алексеева