Решение № 2А-80/2019 2А-80/2019~М-2/2019 М-2/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-80/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года а. Адыге-Хабль, КЧР

Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской республики в составе:

председательствующего судьи Найманова К.К.,

при секретаре Эскиндаровой З.М.,

с участием заместителя <данные изъяты> межрайонного прокурора Джемакулова М.Я., административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика -Межмуниципального отдела МВД России «<данные изъяты>» государственного инспектора по осуществлению административного надзора МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО2,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «<данные изъяты>» о частичной отмене административных ограничений административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «<данные изъяты>» о частичной отмене административных ограничений административного надзора. Иск мотивировал тем, что решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении него установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному им месту жительства либо пребывания. ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения и выполняет обязанности, предусмотренные законом, положительно характеризуется по месту жительства. За период установленного административного надзора к административной и уголовной ответственности не привлекался, нарушений не допускал.

В судебном заседании ФИО1 административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика- государственный инспектор Межмуниципального отдела МВД России «<данные изъяты>» ФИО2 в судебном заседании не возражал против частичной отмены административных ограничений административного надзора, указал, что ФИО1 встал на путь исправления, нарушений не допускал, к административной ответственности не привлекался.

Заместитель <данные изъяты> межрайонного прокурора Джемакулов М.Я., также не возражал в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства и материалы дела административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор- это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение- это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Судом установлено, что решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному им месту жительства либо пребывания.

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <данные изъяты> сельского поселения следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. В настоящее время не работает, осуществляет уход за бабушкой К.М.Х.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, а также на его попечении находится младший брат У.Ш.А.., который также является <данные изъяты>. Жалобы и нарекания на поведение ФИО1 со стороны соседей и жителей <данные изъяты> в администрацию не поступали.

Согласно характеристики, выданной старшим инспектором ОУУП и ПДН МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО1 за время нахождения под административным надзором к административно и уголовной ответственности не привлекался. Приводов в МО МВД России «<данные изъяты>» не имеет.

Согласно справки ГУ- ОПФР по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является ухаживающим лицом за престарелой К.М.Х.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом установлено, что ФИО1 установленные судом ограничения не нарушал, к административной ответственности не привлекался, имеет постоянное место жительства, характеризуется по месту жительства положительно.

Учитывая личностные данные на ФИО1, его поведение в период установленного в отношении него административного надзора, учитывая характеристики с места поставки на профилактический учет и места жительства, наличие оснований, прямо предусмотренных материальным законом, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны административного ответчика- МО МВД России «<данные изъяты>», суд находит обоснованными доводы истца о возможности частичной отмены мер административных ограничений в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица.

Остальных установленных в отношении ФИО1 мер административных ограничений, по мнению суда, достаточно в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

С учетом изложенного суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 11 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «<данные изъяты>» о частичной отмене административных ограничений административного надзора удовлетворить.

Отменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установленные решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ года в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица.

Остальные установленные ФИО1 решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ года административные ограничения оставить прежними.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья Адыге-Хабльского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики Найманов К.К.