Решение № 2А-713/2018 2А-713/2018~М-784/2018 М-784/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2А-713/2018

Дело № 2а-713/2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Фролова А.Ю.,

с участием помощника прокурора Сердобского района Пензенской области Потапова Д.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, имеющей высшее юридическое образование, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Куликовой З.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сердобске Сердобского района Пензенской области с использованием системы аудиопротоколирования административное дело по заявлению ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области обратилось в суд с заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя тем, что 29 сентября 2008 года ФИО2 был осужден Сердобским городским судом Пензенской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 5 (пять) годам 6 (шесть) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с установлением в его действиях опасного рецидива преступления. 14 октября 2013 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы. Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 07 июня 2013 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет и административные ограничения в виде: запрещении пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещении пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов; запрещении выезда за пределы территории Пензенской области, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 16 октября 2013 года ФИО2 встал на учет в ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области как поднадзорное лиц. 27 октября 2017 года Сердобским городским судом Пензенской области ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. За истёкший период 2018 года вновь был привлечен к административной ответственности: 12 июня 2018 год по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 14 июня 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-271 КАС РФ, просит суд установить ФИО2 дополнительные административные ограничения: в виде явки 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила суд установить ФИО2 дополнительные административные ограничения: в виде явки 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения.

Заслушав объяснения участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области, исследовав материалы дела, с использованием системы аудиопротоколирования, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что 29 сентября 2008 года ФИО2 был осужден Сердобским городским судом Пензенской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 5 (пять) годам 6 (шесть) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с установлением в его действиях опасного рецидива преступления.

14 октября 2013 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы, что подтверждается справкой серии ЗВ №099779.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 07 июня 2013 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет и административные ограничения в виде: запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов; запрета выезда за пределы территории Пензенской области, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанное решение вступило в законную силу 08 июля 2013 года.

16 октября 2013 года ФИО2 встал на учет в ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области как поднадзорное лицо, но на путь исправления не встал.

27 октября 2017 года Сердобским городским судом Пензенской области ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Указанное решение вступило в законную силу 07 ноября 2017 года.

Как установлено судом и нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются ненадлежащим образом, а именно неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: 12 июня 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), 14 июня 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Сердобского района Пензенской области от 01 февраля 2017 года, постановлением 58УВ № 449257 от 13 июня 2018 года, постановлением 58УВ № 449278 от 15 июля 2018 года и протоколами об административных правонарушениях 58УВ № 449257 от 13 июня 2018 года, 58УВ № 449278 от 15 июля 2018 года.

Вместе с тем, по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.

Из обстоятельств и материалов дела следует, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, на путь исправления не встал.

С учетом вышеизложенного, поскольку ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характеризующих данных ФИО2, суд считает, что имеются правовые и фактические основания для установления дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, установив дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5, 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, следующее дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО2 положения ч. 3 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года о том, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии со ст. 19.24 КоАП РФ, за уклонение от административного надзора – уголовная ответственность по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю.Фролов