Решение № 2А-4824/2021 2А-4824/2021~М-2826/2021 М-2826/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-4824/2021

КОПИЯ:

Дело № 2а-4824/2021

УИД 74RS0002-01-2021-003697-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 07 июня 2021 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Лисицына Д.А.,

при секретаре Протосевич Т.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по Центральному району г. Челябинска обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за октябрь 2018 года в размере 880 руб., за ноябрь 2018 года в размере 880 руб., за декабрь 2018 года в размере 880 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за октябрь 2018 года в размере 204 руб., за ноябрь 2018 года в размере 204 руб., за декабрь 2018 года в размере 204 руб.; по страховым взносам на страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством начиная с ДД.ММ.ГГГГ за октябрь 2018 года в размере 116 руб., за ноябрь 2018 года в размере 116 руб., за декабрь 2018 года в размере 116 руб.; по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 40 руб. 24 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 06 руб. 17 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 26 руб. 60 коп.; по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 07 руб. 69 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 06 руб. 17 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 09 руб. 33 коп.; по пени по страховым взносам на страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством начиная с ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 04 руб. 38 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 03 руб. 51 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 95 руб. 31 коп.; по пени по налогу УСН за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 50 руб. 29 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 954 руб. 66 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1 278 руб. 31 коп..

Требования по иску мотивированы тем, что ответчик является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование ФФОМС, плательщиком по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, страховых взносов на обязательное социальное страхование, плательщиком налога по УСН, при этом, ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате налогов, у последнего образовалась задолженность, также налоговым органом была рассчитана пеня в связи с просрочкой оплаты ответчиком налогов. Истец требует взыскать образовавшуюся задолженность по пени в указанных суммах.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении административного искового заявления настаивала.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена, ее представитель ФИО4 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст.19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в ИФНС России по Центральному району г. Челябинска в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем должна уплачивать налоги и страховые взносы.

Налоговым органом произведен расчет размера задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование ФФОМС, обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, обязательное социальное страхование, УСН, пени.

Налоговым органом в адрес ответчика направлены налоговое требование № в котором предложено добровольно оплатить налоги, пени.

Неуплата налогоплательщиком налога и пени явилась основанием для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением о принудительном взыскании имеющейся задолженности.

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.С направлением предусмотренного ст. 69 Налогового кодекса РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В силу положений п.1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 70 НК РФ.

Предусмотренный статьей 48 Налогового кодекса срок для обращения в суд с иском о взыскании задолженности пропущен.

Пункт 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусматривает возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Исходя из содержания указанных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Определение об отмене судебного приказа в отношении ФИО1 вынесено и.о. мирового судьи судебного участка №7 Курчатовского района г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ

Административное исковое заявление подано в Центральный районный суд г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами установленного законом шестимесячного срока.

Таким образом, административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование ФФОМС, обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, обязательное социальное страхование, УСН и пени, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

ИФНС России по Центрального района г. Челябинска подано заявление о восстановлении пропущенного срока на обращение с административным исковым заявлением в суд, в качестве уважительных причин пропуска срока указано что Инспекцией определение об отмене судебного приказа в отношении ФИО1 получено только 19 октября 2020 года, в связи с чем налоговый орган не имел возможности в установленные законом сроки предъявить в суд требование о взыскании задолженности в порядке искового производства.

Вместе с тем, административным истцом в материалы дела не представлено доказательств того, что мировым судьей ранее в адрес истца определение об отмене судебного приказа в отношении ФИО1 не направлялось, кроме того, суд не усматривает наличие у истца объективных препятствий для своевременного получения указанного определения.

Суд, проверив доводы заявления о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим административным иском, приходит к выводу, что оно не подлежит удовлетворению, по причине отсутствия уважительных причин пропуска срока.

Вместе с тем, каких-либо мер по взысканию задолженности до настоящего времени налоговым органом не производилось, доказательств иного суду не представлено.

При этом, на налогоплательщика не может быть возложено бремя несения отрицательных последствий за ненадлежащее выполнение налоговым органом своих функций по осуществлению налогового контроля, поскольку Налоговый кодекс РФ не допускает возложения последствий ошибки, допущенной налоговым органом, на налогоплательщика.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 г. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ненадлежащие действия самого налогового органа по осуществлению налогового контроля привели к пропуску им срока на обращение с настоящим административным иском в суд, причины пропуска которого не могут быть признаны судом уважительными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Д.А. Лисицын

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: Д.А. Лисицын

Секретарь: Т.Ю. Протосевич

Решение вступило в законную силу

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: Д.А. Лисицын

Секретарь:

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2021 года.