Решение № 2А-139/2018 2А-139/2018 ~ М-65/2018 М-65/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2А-139/2018

№ 2а-139/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 20 февраля 2018 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Е.В. Луневой,

при секретаре судебного заседания Т.Н. Кущевой,

с участием представителя административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ

по Волгоградской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора О.А. Вьюниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Волгоградской области (далее по тексту ФКУ «ИК №») обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на том основании, что ФИО2 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осуждён за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима и ограничением свободы сроком на 1 год. Датой окончания срока отбывания наказания является 27 июня 2018 г.

Поскольку ФИО2 совершил преступление против половой неприкосновенности в отношении несовершеннолетнего, то согласно требованиям ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ после освобождения из исправительного учреждения в отношении осуждённого должен быть установлен административный надзор. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости, то есть 8 лет, и определить ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, запретить пребывание вне жилого помещения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить выезд с места жительства или регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ «ИК №» ФИО1 поддержал заявленные требования, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости 8 лет и определить ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, запретить пребывание вне жилого помещения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить выезд с места жительства или регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично, не возражал против установления в отношении него административного надзора и названных ограничений, но считает, что срок надзора 8 лет чрезмерный, так как он уже отбыл немягкое наказание, при этом не пытался освободиться досрочно. При сроке надзора 8 лет он не сможет трудоустроиться. Пояснил, что регистрации по месту жительства не имеет, после освобождения намерен проживать в <адрес> у будущей супруги.

Прокурор О.А. Вьюникова в судебном заседании дала заключение о том, что административный иск об установлении в отношении ФИО2 административного надзора заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, а именно <данные изъяты>, которое в силу ч. 5 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно представленной характеристике и справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 за период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: Правила внутреннего распорядка нарушает, получил 6 взысканий, последнее из которых не снято и не погашено. Взыскания налагались за нарушение формы одежды, хранение запрещенных предметов, вынос продуктов питания из столовой исправительного учреждения без разрешения администрации. Состоит на профилактическом учёте по группе № «склонные к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность», наказание отбывает в обычных условиях. Мероприятия воспитательного характера посещает нерегулярно. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. Администрацией исправительного учреждения сделано заключение о том, что ФИО2 целесообразно установить административный надзор.

Таким образом, судом установлено, что освобождаемый 27 июня 2018 г. из исправительного учреждения ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней.

Следовательно, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть после отбытия основного и дополнительного видов наказания.

В абзаце 3 пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Поскольку приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, помимо основного наказания, назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на один год, то срок административного надзора подлежит исчислению с момента отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на восемь лет, то есть по 27 июня 2027 г. включительно (с учётом того, что срок погашения судимости начинает течь с момента отбытия как основного, так и дополнительного наказания). Срок административного надзора подлежит исчислению с момента отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы, то есть с 28 июня 2019 г.

Также административному ответчику должны быть установлены обязательные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории - муниципального образования по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания.

Учитывая категорию совершённого административным ответчиком преступления, суд считает, что ФИО2 также следует запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в зданиях и на территориях воспитательных и образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (таких как детские сады, школы (гимназии, лицеи, интернаты), детские центры).

Установление административному ответчику вышеуказанных административных ограничений, по мнению суда, необходимо для достижения задач административного надзора, а именно для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет - по 27 июня 2027 г. включительно. Срок административного надзора подлежит исчислению с момента отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы, с 28 июня 2019 г.

Возложить на ФИО2 обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО2 в течение всего срока административного надзора выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в зданиях и на территориях воспитательных и образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (таких как детские сады, школы (гимназии, лицеи, интернаты), детские центры).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2018 г.

Судья Е.В. Лунева