Решение № 2-18/2019 2-18/2019(2-258/2018;)~М-301/2018 2-258/2018 М-301/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-18/2019

Дело № 2-18/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

поселок Копьево 28 января 2019 года

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего Южаковой М.Н.,

при секретаре Миромановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия (межрайонное) об установлении факта работы и включении периода работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия (межрайонное) (далее - Пенсионный фонд) об установить факт её работы в период с ../../.. по ../../.. в ООО «...».

В обоснование указала, что при назначении пенсии по старости в пенсионный фонд ею были представлены документы о подтверждении трудового стажа за период с ../../.. по ../../... Её трудовой стаж подтвержден трудовой книжкой №... Сотрудник пенсионного фонда рекомендовал ей (ФИО5) подтвердить записи в трудовой книжке под пунктом 13, 14, 15, 16, где внесены записи о её трудоустройстве, переводе на другую должность и увольнении, но отсутствуют печати организации, а в пункте 16 - также отсутствует наименование организации. Записи касаются её работы у частного предпринимателя ФИО4. Так с ../../.. она была принята ... в ЧП «...» по ../../.., после чего переведена в КФХ «...». В пункте «13» записи в трудовой книжке отсутствует печать ЧП «...». В пункте «15» при увольнении ../../.. отсутствует печать КФХ «...». В пункте «16» в записи о трудоустройстве в порядке перевода отсутствуют сведения о наименовании организации - ООО «...». Таким образом, она не имела возможности подтвердить свой трудовой стаж за период с ../../.. по ../../.. документально. Организации – ЧП «...» и ООО «...», КФХ «...» в реестре ЕГРИП, ЕГРЮЛ отсутствуют, а документы работников, бухгалтерские документы не переданы в муниципальный архив администрации Орджоникидзевского района. В ЧП «...» с ней (ФИО5) весь период работали ФИО1 и ФИО2, внесенные записи в трудовой книжке у них в порядке. Факт ее работы для пенсионного фонда она подтвердила двумя свидетельскими показаниями, в связи с чем, данный период в ее трудовой стаж зачтен. Однако, согласно вынесенного пенсионным фондом решения от ../../.. за №.., период ее работы в ООО «...» документально не подтвержден, в связи с ликвидацией организации. Иначе, как в судебном порядке, доказать свой трудовой стаж с ../../.. по ../../.. она не имеет возможности. Установление факта работы ей необходимо для включения в страховой стаж для назначения пенсии.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО5 заявленные требования уточнила, просила установить факт её работы в период с ../../.. по ../../.. в ООО «...» и обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия включить в страховой стаж период ее работы с ../../.. по ../../.. в ООО «...».

В судебном заседании ФИО5 настаивала на заявленных требованиях, приведя доводы, изложенные в заявлении, считает возможным установить факт ее работы с ../../.. по ../../.. в должности ... в ООО «...» свидетельскими показаниями, и включить указанный период в страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости.

.

Представитель Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен. Начальник Управления ПФР РФ в Ширинском районе Республики Хакасия ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В отзыве на заявленные требования ФИО5 указала, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению, поскольку, согласно пункту 11 раздела II Правил от ../../.., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В трудовой книжке ФИО5 имеются записи №.. о периоде работы в ООО «...» с ../../.. по ../../... В данной записи отсутствует наименование организации при приеме на работу. Согласно архивной справки от ../../.. №.., выданной муниципальным архивом Администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия, документы ООО «...» на постоянное хранение в архив не поступали. Местонахождение документов не известно, и стаж работы ФИО5 не представляется возможным подтвердить. В соответствии с ч.3 ст.14 ФЗ от ../../.. №.. – ФЗ в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Просит отказать ФИО5 в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве общих условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) (ст. 8).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 данного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и ст. 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Во исполнение части 4 статьи 14 постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно подпункту "а" пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО5, ../../.. года рождения, является гражданкой Российской Федерации и зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования.

../../.. ФИО5 исполнилось 55 лет и ей назначена пенсия по старости, но в страховой стаж не включен период ее работы в ООО «...» с ../../.. по ../../... В подтверждение данного периода работы ею была предоставлена трудовая книжка.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц №.. от ../../.., ФИО5 отказано в включении в страховой стаж период работы с ../../.. по ../../.. в ООО «...».

Согласно пункту 4 раздела I Правил от ../../.. при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Основанием для отказа явилось то, что указанный стаж не подтвержден документально.

ООО «...» и КФХ «...» в реестре ЕГРИП, ЕГРЮЛ отсутствуют. В Муниципальном архиве администрации Орджоникидзевского района отсутствуют сведения о данных организациях, как и не поступали документы по личному составу от указанных организаций в муниципальный архив.

Из записей в трудовой книжке ФИО5 следует, что в период с ../../.. истица осуществляла трудовую деятельность в частном предприятии «...» в должности ... (запись №..), уволена переводом в КФХ «...» ../../.. (запись №..).

Запись №.. - ../../.. принята ... в порядке перевода с полной материальной ответственностью.

Запись №.. - Уволена ../../.. по ст.29 п.5 в порядке перевода в ООО «...».

Запись №.. - ../../.. принята ... в порядке перевода с полной материальной ответственностью.

Запись №.. - ../../.. уволена в порядке перевода в АО «...».

Имеется печать ООО «...».

Ответчик, отказывая истице во включении периода ее работы в ООО «...» с ../../.. по ../../.., указывает, что в трудовой книжке имеются записи №.. о периоде работы с ../../.. по ../../.. в ООО «...», но в данной записи отсутствует наименование организации при приеме на работу.

Согласно действующему законодательству в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных право граждан, организаций, в том числе факт работы.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ФИО5 знает с ../../.. года, так как вместе работали. ФИО1 работала с ../../.. в ООО «...» бухгалтером по ../../... ФИО5 работала в ООО «...» с ../../.. по ../../.. в должности ....

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что она с ../../.. по ../../.. работала главным бухгалтером в частном предприятии «...», которое было переименовано сначала в КФХ «...», а затем ООО «...». ФИО5 в указанных предприятиях работала .... Подтверждает факт того, что ФИО5 работала в ООО «...» с ../../.. по ../../.. в должности ....

Суд находит показания указанных свидетелей достоверными, а также они подтверждаются записями в их трудовых книжках.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в том числе, показания допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей, суд пришел к выводу, что факт осуществления трудовой деятельности нашел свое подтверждение, а потому в страховой стаж истца подлежат включению период ее работы в период с ../../.. по ../../.. в ООО «...».

Ведение и хранение документов по личному составу, равно и обязанность правильного оформления трудовых книжек работников, законодателем полностью возложена на работодателя.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности работодателя по оформлению трудовой книжки работника не может нарушать права, гарантированные Конституцией Российской Федерации каждому социальное обеспечение по возрасту.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО5 удовлетворить.

Установить факт работы ФИО5 в период с ../../.. по ../../.. в должности ... в ООО «...».

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Ширинском районе Республики Хакасия (межрайонное) включить в страховой стаж период работы ФИО5 с ../../.. по ../../.. в ООО «...».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 01 февраля 2019 года.

Судья М.Н.Южакова