Решение № 12-802/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 12-802/2019

дело №12-802/2019


РЕШЕНИЕ

26 ноября 2019 года г. Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Багаутдинов Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении от 25 сентября 2019 года, которым

ФИО1 <данные изъяты> признан виновным по ч.1 ст.6.21 КоАП РБ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.6.21 КоАП РБ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за то, что 19.09.2019 г. в 12 часов 25 минут по <адрес>, разместил транспортное средство марки Киа государственный номер регистрации А №, на хозяйственной площадке на территории общего пользования.

Не соглашаясь с указанным выше постановлением ФИО1, подал жалобу, в которой просит отменить постановление Административной комиссии, указав что оно незаконно и не обоснованно. Одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении срока на обжалованием постановления Административной комиссии.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного данной нормой, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В жалобе указаны доказательства, которые свидетельствуют о том, что у заявителя имелись уважительные причины для пропуска процессуального срока.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что имеются оснований для восстановления процессуального срока.

Представители Администрации Октябрьского района г.Уфы извещены надлежащим образом в судебное заседание не явились, судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом, представил ходатайство об отложении дела, в связи с участием в другом процессе, исследовав доводы ходатайства полагаю, что оно подлежит отклонению, поскольку объективных данных о невозможности его участия судье не представлено.

В этой связи прихожу к выводу о возможности рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив представленные материалы административного дела, суд находит, постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 6.21 КоАП РБ, размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. 15.2 Правил благоустройства городского округа г.Уфа РБ на территории городского округа запрещены эксплуатация и ремонт транспортных средств, а также мойка, наезд, стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на спортивных и детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, участках без твердого покрытия в зонах застройки многоквартирных жилых домов, у газовых распределителей, электрораспределительных подстанций или стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на проезжей части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения аварийных работ.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

25.09.2019 г. Административная комиссия администрации Октябрьского района г.Уфы рассмотрела данное дело без участия ФИО1

Сведений об извещении лица привлеченного к административной ответственности о времени и месте рассмотрения дела не имеется.

Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело рассмотрено комиссией в отсутствие ФИО1 который не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Кроме того, согласно ч.2 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Как видно из представленных материалов дела, протокол в данном случае не составлялся.

При привлечении к административной ответственности ФИО1 каких-либо объяснений не давал, согласие на привлечение его к ответственности, в порядке, предусмотренном ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ, не выражал.

Таким образом, при рассмотрении дела коллегиальный орган не учел, что ФИО1 не был согласен на привлечение к административной ответственности, следовательно, оснований для привлечения его к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении не имелось.

Таким образом, ФИО1 был лишен права на всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств своего дела, разрешение его в соответствии с законом.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении от 25.09.2019 г. в отношении ФИО1 <данные изъяты> отменить,

производство по делу об административном по ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.Р. Багаутдинов