Решение № 2А-462/2017 2А-462/2017~М-40/2017 М-40/2017 от 16 января 2017 г. по делу № 2А-462/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 17 января 2017 года

Советский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Балыкиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Самары ФИО5,

представителя административного истца – ФИО4,

административного ответчика – ФИО1,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке гл. 29 КАС РФ,

Установил:

И.о. начальника ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что ранее неоднократно судимый ФИО1 05.12.2016 года освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области. Ссылаясь на то, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, заявитель просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, с одновременным вменением следующих административных ограничений: 2 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, находиться по месту жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

В судебном заседании представитель ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре по доверенности ФИО4 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Помощник прокурора ФИО5 полагал, что данное административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора на указанный срок и вменения указанных ограничений.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, исходя из положений ч. 1, ч. 3 которой, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,

- при наличии одного из следующих оснований, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч. 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, освобожденным 05.12.2016 года из мест лишения свободы – ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области – по отбытию срока наказания.

Приговором Советского районного суда г. Самары от 03.04.2012 года (с учетом постановлений Советского районного суда г. Самары от 20.11.2012 года, Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 16.04.2014 года) ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления – по п. «в» ч. 2 ст. 163, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. Как следует из текста приговора суда, в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Таким образом, на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор, срок которого подлежит определению исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона. В силу данной нормы административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. <данные изъяты> 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика на срок погашения судимости за тяжкое преступление, за которое ФИО1 был осужден, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 05.12.2022 года.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

На основании приведенных выше положений закона, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов суд также полагает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: 2 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства для регистрации, не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в них, находится по месту жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

Требование административного истца о запрете посещения «иных» мероприятий и участия в них удовлетворению не подлежит ввиду неопределенности данного требования, кроме того, подлежит исключению указание «кроме случаев, связанных с работой» при установлении ограничения в виде запрета покидать место жительства в ночное время суток как не предусмотренное Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

В указанный период установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, в соответствии с которыми он обязан:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства 2 раза в месяц;

- не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в них;

- находиться по месту жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья /подпись/ Е.В. Балыкина

Копия верна. Судья

Секретарь