Постановление № 5-104/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-104/2020

Дело № 5-104/2020

УИД 38RS0030-01-2020-000972-42


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Усть-Илимск 22 мая 2020 года

ул.Декабристов д.3 каб.402

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Коржова Юлия Юрьевна,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося <данные изъяты>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах.

01.04.2020 г. в 14:00 часов в ходе проведения проверки по надзору за соблюдением требований санитарного законодательства было установлено, что деятельность предприятия общественного питания - пивного бара «Пиво есть», расположенного по адресу: <...>, не приостановлена, дверь в бар открыта, посещение бара гражданами возможно, что является нарушением санитарного законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создающих реальную опасность возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019.

ФИО1, своевременно извещённый о времени рассмотрения дела, не явился, в связи с чем принимается решение о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его защитника Бабенко Е.В.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что факт совершения проступка подтверждён, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 присутствуют признаки противоправного виновного деяния, подтверждённого совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает и за которое установлена административная ответственность.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении индивидуального предпринимателя правомерно, поскольку имело быть место нарушение требований санитарного законодательства в процессе осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности по оптовой торговле пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями.

Статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (в ред. от 26.07.2019 г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объёме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Постановлением от 16.12.2013 г. № 65 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

В частности, в случае опасности распространения инфекционных болезней в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации на территории Российской Федерации и отдельных субъектов Российской Федерации, в городских и сельских населенных пунктах, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности вводятся меры, предусматривающие особые условия и режимы хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных (карантин).

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

В соответствии с указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг (с последующими изменениями), в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Российской Федерации, в целях обеспечения предотвращения завоза и распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Иркутской области, на территории Иркутской области с 20.00 часов 18 марта 2020 года введён режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно указу, на территории Иркутской области приостановлена деятельность организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей (далее - хозяйствующие субъекты), осуществляющих предоставление услуг бассейнов, фитнес-центров (фитнес-залов) и других объектов физической культуры и спорта, в том числе секций (кружков); предоставление услуг ночных клубов (дискотек), развлекательных и досуговых мероприятий, иных аналогичных услуг, услуг кинотеатров (кинозалов), услуг детских игровых комнат и детских развлекательных центров; предоставление услуг СПА-салонов, соляриев, саун.

На территории Иркутской области ограничена деятельность хозяйствующих субъектов, осуществляющих предоставление услуг ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания;

01.04.2020 г. в 14:00 часов в ходе проверки по надзору за соблюдением требований санитарного законодательства установлено, что деятельность предприятия общественного питания - пивного бара «Пиво есть», расположенного по адресу: <...>, не приостановлена, дверь в бар открыта, посещение бара гражданами возможно, что является нарушением санитарного законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создающих реальную опасность возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019.

Проверка произведена в присутствии ФИО1, замечаний по содержанию протокола от него не поступило.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются протоколом осмотра помещения бара «Пиво есть» от 01.04.2020 г.,

- договором аренды недвижимого имущества от 01.07.2019 г., согласно которому арендодатель в лице индивидуального предпринимателя ФИО2 предоставляет во временное владение и пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, н.п. 178, а арендатор в лице индивидуального предпринимателя ФИО1 может использовать арендуемое имущество со сроком аренды до 01.05.2020 г.;

- актом приёма передачи нежилого помещения от 01.07.2019 г.;

- протоколом об административном правонарушении от 02.04.2020 г., а также другими собранными по делу доказательствами.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.3 КоАП РФ, соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Назначая ФИО1 административное наказание, учитываются характер совершённого им административного правонарушения, его личность и имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 своей вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для освобождения его от административной ответственности не имеется.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь статьей 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Разъяснить, что сумма штрафа должна быть уплачена не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Иркутской обл. (Управление Федеральной службы Роспотребнадзора по Иркутской области) лицевой счёт № <***>, расчётный счёт № <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск БИК 042520001, КБК 14111601061010003140, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО Усть-Илимск 25738000, УИН 14104380097100013958, протокол № ИП/М-51/20-15-08.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Усть-Илимский городской суд каб.114.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Коржова Ю.Ю.