Постановление № 5-312/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 5-312/2019

Дело № 5-312/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 04 сентября 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хайбуллов И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении

государственного учреждения здравоохранения «Ульяновская областная детская клиническая больница имени политического общественного деятеля ФИО1», юридический адрес: <адрес><данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «Ульяновская областная детская клиническая больница имени политического общественного деятеля ФИО1» по адресу <адрес>, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13. В нарушение п.11.1 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 в перинатальном центре учреждения не обеспечена плановая иммунизация против туберкулеза новорожденных в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, отсутствовала вакцина БЦЖ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании защитник учреждения ФИО2 вину юридического лица не признала. Пояснила, что в соответствии со ст.15 Федерального закона от 17.09.1998 №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» обязанность по обеспечению медицинских организаций государственной системы здравоохранения иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики в целях проведения профилактических прививок возложена на органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения. Заявка на поставку указанной вакцины на 2019 год был удовлетворена частично, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в перинатальном центре «Мама», являющегося структурным подразделением Учреждения закончилась вакцина туберкулеза БЦЖ-М. Учреждение периодически направляло в Министерство здравоохранения Ульяновской области письма об отсутствии вакцины. Кроме того, периодически в Минздрав направлялись заявки на выделение вакцины, однако заявки удовлетворялись частично. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Минздрав Ульяновской области проинформировал Минздрав РФ об отсутствии указанной вакцины. ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии вакцины был уведомлен руководитель Росприроднадзора по Ульяновской области. Считает, что вина Учреждения не доказана. Просит производство по делу прекратить.

Выслушав защитника, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Из представленных материалов следует, что в ходе проведения плановой выездной проверки должностным лицом Управления Росприроднадзора по Ульяновской области было установлено, что в перинатальном центре ГУЗ «Ульяновская областная детская клиническая больница имени политического общественного деятеля ФИО1» по адресу <адрес>, не обеспечена плановая иммунизация против туберкулеза новорожденных в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, отсутствовала вакцина БЦЖ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении Учреждения составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Вместе с тем доводы защитника медицинского учреждения об отсутствии вины юридического лица в совершении указанного правонарушения в судебном заседании не опровергнуты.

Так, согласно ст.15 Федерального закона от 17.09.1998 №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» обеспечение медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики в целях проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, осуществляется соответственно федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения.

Доводы защитника о том, что медицинским учреждением принимались меры для получения необходимой вакцины, подтверждаются представленными документами: заявкой на поставку иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики на 2019 год; неоднократными письменными обращениями в Министерство здравоохранения Ульяновской области о выделении вакцины БЦЖ-М; сообщением Министерства здравоохранения в Министерство здравоохранения РФ об отсутствии в регионе указанной вакцины.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что административным органом не доказана вина медицинского учреждения в совершении указанного правонарушения.

С учетом вышеизложенного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, подлежит прекращению, за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ГУЗ «Ульяновская областная детская клиническая больница имени политического общественного деятеля ФИО1», прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление суда может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.Р. Хайбуллов