Решение № 2А-1068/2023 2А-1068/2023~М-731/2023 М-731/2023 от 3 мая 2023 г. по делу № 2А-1068/2023

Дело № 2а-1068/2023 74RS0029-01-2023-000997-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Кутырева П.Е.,

при секретаре Моториной И.В.,

с участием прокурора Синицыной К.С.,

рассмотрев 03 мая 2023 года в открытом судебном заседании в зале суда в г. Магнитогорске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Магнитогорску Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – УМВД РФ) по г. Магнитогорску Челябинской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об дополнительных ограничений в виде явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц, указав в обоснование требований, что 10 августа 2021 года ФИО1 осуждена за совершение преступления к наказанию в виде лишения свободы, ей установлен административный надзор и дополнительные ограничения, однако она неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Представитель административного истца УМВД РФ по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО2 в судебном заседании иск поддержала, административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против иска возражала, указывая на незначительность опоздания домой один раз. Прокурором Синицыной К.С. дано заключение об обоснованности иска.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора, оценив доводы, изложенные в административном иске, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит частичном удовлетворению.

Как установлено судом, приговором мирового судьи судебного участка № 2 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска от 10 августа 2021 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев.

Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 14.09.2022г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, ему установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц, запрета выезда за пределы Челябинской области, запрета пребывания вне места жительства с 22:00 до 06:00.

Постановлениями по делу об административном правонарушении от 06.12.2022г., 15.11.2022г. ФИО1 признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, к наказаниям в виде штрафа.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснением, копией паспорта, приговором, решениями, постановлениями, заключением, графиком прибытия, регистрационным листом, предупреждениями, листами ознакомления, справкой на физическое лицо, протоколами об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медпомощи и т.п.

Разрешая административное исковое заявление, суд исходит из того, что вышеназванные постановления вынесены в связи с совершением административным ответчиком административных правонарушений, что свидетельствует о недобросовестном поведении и нежелании встать на путь исправления последнего, а потому суд соглашается с доводами административного истца о необходимости увеличить количество явок административного ответчика в орган внутренних дел.

Вместе с тем, суд соглашается с доводами административного ответчика, не опровергнутыми административным истцом, что причиной привлечения к административной ответственности 06 декабря 2022 года явился факт опоздания ФИО1 к возвращению домой на 10 минут. Кроме того, суд принимает во внимание, что ФИО3 на момент рассмотрения дела находится в состоянии беременности.

Поэтому суд полагает правильным увеличить явку с 2 до 3 раз в месяц, а не до 4 раз в месяц как просит административный истец.

Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, что будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства и не будет нарушать его прав и свобод.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Частично удовлетворить заявленные административные исковые требования.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, дополнительные ограничения, увеличив её обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: П.Е. Кутырев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03 мая 2023г.