Постановление № 5-916/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 5-916/2018

Дело № 5-916/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июля 2018 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С.,

при секретаре Кулаковой В.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Калининградская областная таможня направила в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Как следует из представленных материалов, 10.04.2018 года в 15 часов 20 минут на таможенный пост МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни на автомобиле марки «ПОНТИАК TRANS SPORT», идентификационный номер (VIN): №, 1991 года выпуска, регистрационный знак №, следуя из Российской Федерации в Республику Польша, в качестве водителя прибыл гражданин <данные изъяты> ФИО1, который для таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию не подавал.

В ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра транспортного средства в конструктивной полости правой боковины багажника автомобиля (по ходу движения) под декоративной обшивкой обнаружен сокрытый от таможенного досмотра товар – продукция животного происхождения, а именно:

- молоко в заводских полиэтиленовых бутылках с маркировками «mleko 3,2 % 1L PL 20131601 WE», без внешних повреждений, классификационный код по ТН ВЭД ЕАЭС - 0402, страна происхождения - Польша, количество - 6 бутылок, общий объем - 6 литров, общий вес брутто - 6,3 кг;

- молоко в заводских полиэтиленовых бутылках с маркировками «mleko 2,0 % 1L PL 30621601 WE», без внешних повреждений, классификационный код по ТН ВЭД ЕАЭС - 0402, страна происхождения - Польша, количество - 2 бутылки, общий объем - 2 литра, общий вес брутто - 2,1 кг;

- курица свежая, не разделанная на части, в заводских вакуумных упаковках с маркировками «TUSZKA Z KURCZAKA BEZ PODROBOW, SWIEZA, KLASA A PL 04033902 WE», без внешних повреждений, классификационный код по ТН ВЭД ЕАЭС - 0207, страна происхождения - Польша, количество - 2 упаковки, общий вес нетто - 3,466 кг;

- четверть тушки курицы, свежая, в заводских вакуумных упаковках с маркировками «CWIARTKA TYLNA Z KURCZAKA SWIEZA, KLASA A PL 04033902 WE», без внешних повреждений, классификационный код по ТН ВЭД ЕАЭС - 0207, страна происхождения - Польша, количество - 2 упаковки, общий вес нетто - 3,026 кг. Общий вес брутто сокрытого от таможенного контроля товара составил 14,892 кг. Доступ к товару стал возможен после снятия со штатного крепления декоративной обшивки правой боковины багажника автомобиля.

10.04.2018 года по факту сокрытия товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, по окончании административного расследования 10.05.2018 года составлен протокол об административном правонарушении и материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, по акту 1 39 № 08 020 о возврате груза от 10.04.2018 вывезен гражданином ФИО1 с территории Евразийского экономического союза. Нарушение ФИО1 Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозке товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору нашло свое отражение в акте 1 39 № 08 026 от 10.04.2018, составленном должностным лицом Управления Россельхознадзора по Калининградской области.

Транспортное средство - автомобиль марки «ПОНТИАК TRANS SPORT», идентификационный номер (VIN): №, 1991 года выпуска, регистрационный знак №, арестовано по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении от 10.04.2018 и передано на ответственное хранение Медведю Е.В. по адресу: <адрес>.

ФИО1 в судебное заседание не явился, защитника не направил, извещался о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежаще.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

На основании п. 1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использование на таможенной территории Союза или за её пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за её пределами.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС, местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

На основании ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза. При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочное™ объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. При выборе объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, используется система управления рисками в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

На основании п. 1 ст. 79 ТК ЕАЭС, таможенные операции совершаются таможенными органами в местах их нахождения и во время их работы.

Согласно подп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС - незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

На основании ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- актом таможенного осмотра № 10012100/100418/Ф000190 от 10.04.2018;

- актом таможенного досмотра № 10012100/100418/Ф000191 от 10.04.2018;

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 10.04.2018;

- актом о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору, от 10.04.2018;

- актом о возврате груза от 10.08.2018;

- объяснением и протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от 10.04.2018 г., из которых усматривается признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения;

- протоколом опроса свидетеля ФИО2 от 08.05.2018;

- экспертным заключением ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининграда от 04.05.2018 № 12401001/0011622, в соответствии с которым рыночная стоимость товара по состоянию на 10.04.2018 года составляла 1279,32 рублей;

- протоколом об административном правонарушении от 10.05.2018, а также другими материалами дела об административном правонарушении.

Прихожу к выводу, что виновность ФИО1. в совершении административного правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами и квалифицирую его деяние по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются совершение административного правонарушения впервые и признание своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №18 от 24 октября 2006 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, необходимо иметь в виду, что конфискация орудий совершения данного административного правонарушения в указанном случае является обязательной, если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения.

При назначении административного наказания судья также принимает во внимание, что ФИО1 перемещал товар, являющийся предметом административного правонарушения, в автомобиле, не имеющем изменения, не предусмотренные конструкцией завода-изготовителя.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, а также с учетом смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств, считаю необходимым назначить ему наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи, без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, то есть в размере 639,66 рублей (шестьсот тридцать девять рублей 66 копеек).

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя Операционный департамент Банка России, <...>

получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

БИК банка 044501002

ИНН <***>

КПП 773001001

ОКТМО 45328000

КБК 15311604000016000140

р/с № <***>

код таможни 10012000

уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310100120001048183

штраф для Калининградской областной таможни по делу об административном правонарушении № 10012000-1048/2018.

Разъяснить Медведю Е.В., что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф через банк не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего незамедлительно представить судье документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований соответствующие материалы будут переданы для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю с одновременным привлечением к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Транспортное средство – автомобиль марки «ПОНТИАК TRANS SPORT», идентификационный номер (VIN): №, 1991 года выпуска, регистрационный знак №, арестованное по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении от 10.04.2018, возвратить законному владельцу.

.Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.С. Кузовлева