Решение № 2-1227/2021 2-1227/2021~М-558/2021 М-558/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2-1227/2021

Дело № 2-1227/2021

64RS0046-01-2021-001919-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2021 г. г.Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Милованова А.С., при секретаре Хагажееве М.А., с участием помощника прокурора Великовой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Кировского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Сервиском» обязать обеспечить доступ к объектам социальной инфраструктуры,

установил:

заместитель прокурора Кировского района г.Саратова обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику, в котором просит обязать ООО «Сервиском» установить в помещениях в аптеки расположенной по <адрес> информационную мнемосхему (тактильная схема движения), отображающую информацию о помещении, тактильно-контрастных указателей на основных путях движения, указав, в обоснование иска, что прокуратурой района во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от 23.01.2018 № 24 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов», а также приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 26.11.2007 № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» проведена проверка соблюдения требований законодательства о защите прав инвалидов в здании аптеки ООО «Сервиском» в ходе, которой установлено следующее.

В помещении аптеки ООО «Сервиском» информационная мнемосхема (тактильная схема движения) для инвалидов по зрению, отображающая информацию о помещениях в здании, не установлена. На основных путях движения тактильно-контрастные указатели не предусмотрены.

Помощник прокурора требования иска поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные указанным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, путем их оглашения в судебном заседании, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 9 Конвенции о правах инвалидов, меры по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения, а также иные объекты инфраструктуры.

Возможность доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры означает возможность инвалидов посещать жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, а также спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения, а также возможность пользоваться железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.2 Федерального закона №181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» - (далее – «Федеральный закон») социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

На основании ст. 15 Федерального закона организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе, условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме. Пункт 8.1.6 Свода правил СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (актуализированная редакция СНиП 35-01-2001) предусматривает, что на входе в учреждения социального назначения для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, которая должна быть размещена с правой стороны по ходу движения на удалении от 2 до 4 м. от входа. На основных путях движения следует предусмотреть тактильно-контрастные указатели, шириной от 0, 15 до 0, 30 м. с высотой рифов 4,0 мм.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона юридические и должностные лица за уклонение от исполнения требований по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В пунктах 1, 3 статьи 23 «Конвенции о правах ребенка» указано, что Государства - участники признают, что неполноценный в умственном или физическом отношении ребенок должен вести полноценную и достойную жизнь в условиях, которые обеспечивают его достоинство, способствуют его уверенности в себе и облегчают его активное участие в жизни общества.

В признание особых нужд неполноценного ребенка помощь предоставляется, по возможности, бесплатно с учетом финансовых ресурсов родителей или других лиц, обеспечивающих заботу о ребенке, и имеет целью обеспечение неполноценному ребенку эффективного доступа к услугам в области образования, профессиональной подготовки, медицинского обслуживания, восстановления здоровья, подготовки к трудовой деятельности и доступа к средствам отдыха, таким образом, который приводит к наиболее полному, по возможности, вовлечению ребенка в социальную жизнь и достижению развития его личности, включая культурное и духовное развитие ребенка.

Аптечная организация ООО «Сервиском» зарегистрирована в качестве юридического лица 30.09.2002 г. (ОГРН <***>, ИНН <***>).

ООО «Сервиском» в соответствии с ч. 1 ст. 48 ГК РФ имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, от своего имени приобретает и осуществляет гражданские права и несет гражданские обязанности, является истцом и ответчиком в суде.

Вместе с тем установлено, что по <адрес> расположен аптечный пункт Аптека «Кардио» в котором ООО «Сервиском» осуществляется аптечная деятельность при этом информационная мнемосхема (тактильная схема движения) для инвалидов по зрению, отображающая информацию о помещениях в здании отсутствует, а также тактильно-контрастные указатели не установлены.

Указанное бездействие нарушает права неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями, посещающих аптеку ООО «Сервиском» по адресу<адрес> на беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры, ведение полноценной и достойной жизни в условиях, которые обеспечивают их достоинство, способствуют уверенности в себе и облегчают активное участие в жизни общества.

Статья 45 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод неопределенного круга лиц.

Учитывая, что в результате неисполнения вышеуказанных требований законодательства нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц с ограниченными физическими возможностями, которые вправе беспрепятственно пользоваться объектами социальной инфраструктуры, прокурор вправе обратиться в суд в их интересах с данным иском.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждены актом проверки и фотоматериалом представленным истцом, не оспорены ответчиком в связи с чем заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Сервиском» (ОГРН <***>, ИНН <***>) установить в помещениях в аптеки расположенной по адресу: <адрес> информационную мнемосхему (тактильная схема движения), отображающую информацию о помещении, тактильно-контрастных указателей на основных путях движения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г. Саратова с даты изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02 апреля 2021 г.

Председательствующий