Решение № 12-275/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 12-275/2019

<данные изъяты> № 12-275/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Надым 03.12.2019

Судья Надымского городского суда ЯНАО Кузнецова И.Е. рассмотрев жалобу должностного лица АО «Арктикнефтегазстрой» - ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Надымского судебного района ЯНАО от 07.11.2019 по делу № 5-2-2863/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Надымского судебного района ЯНАО от 07.11.2019 по делу № 5-2-2863/2019 об административном правонарушении ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300руб.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратилась в Надымский городской суд с жалобой о его отмене и прекращении производства по делу в связи тем, что сведения по форме СЗВ-М за март 2019 были поданы ею самостоятельно после обнаружения ошибки путем предоставления скорректированных сведений, что является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Представитель УПФ РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и дате судебного заседания, просил о рассмотрении жалобы в отсутствии представителя.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно постановлению мирового судьи, ФИО1, являясь специалистом 2 категории АО «Арктикнефтегазстрой», 11.06.2019 несвоевременно представила в ГУ УПФР в Надымском районе сведения за март 2019г., предусмотренные п.2.2 ст.11 федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по сроку предоставления до 15.04.2019, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В силу п.1 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п.2.2 ст.11 того же закона, указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 действительно не представила в Управление пенсионного фонда в Надымском районе в установленный Федеральным законом № 27-ФЗ срок - до 15.04.2019, сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за март 2019 года, предоставив эти сведения 11.06.2019.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № 675 от 09.10.2019; сведениями о застрахованных лицах; извещением о доставке, согласно которым АО «Арктикнефтегазстрой» предоставлены сведения о застрахованных лицах за март 2019 11.06.2019; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.09.2019, согласно которому АО «Артикнефтегазстрой» предоставлены сведения о застрахованных лицах за март 2019 11.06.2019 (дополняющая форма); приказом АО «Артикнефтегазстрой» от 02.08.2017 ФИО1 назначена ответственным лицом за подготовку и сдачу ежемесячного отчета по форме СЗВ-М в УПФР Надымского района.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, выраженного в нарушении установленного Федеральным законом № 27-ФЗ срока предоставления сведений по форме СЗВ-М за отчетный период – март 2019 года.

Доводы жалобы судья находит необоснованным по следующим основаниям.

Согласно доводам жалобы, в обоснование прекращения производства по делу, заявитель ссылается на положения статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, согласно которым страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее предоставленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Вместе с тем приведенная норма регламентирует возможность неприменения в таком случае к страхователю финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ, согласно которой за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

При этом пункт 41 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 № 766н отмечает, что за непредставление в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ.

Таким образом, представление уточненных сведений страхователем самостоятельно в порядке ст.17 закона № 27-ФЗ не является основанием для освобождения от административной ответственности, предусмотренной статьей 15.33.2 КоАП РФ, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, является формальным и не требует наступления вредных последствий. При этом судья отмечает, что статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность как за непредставление в установленный срок необходимых сведений, так и за отказ в их предоставлении, а равно и за представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В связи с изложенным, поскольку имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении обстоятельства мировым судьей были установлены полно и всесторонне, им дана надлежащая оценка, процессуальных нарушений не допущено, оснований для отмены законного постановления не имеется. Постановление мировым судьей вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, наказание назначено в пределах санкции статьи.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Надымского судебного района ЯНАО от 07.11.2019 по делу № 5-2-2863/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении Иоцюте–Стец ЕК оставить без изменения, жалобу Иоцюте–Стец ЕК - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Председательствующий судья: подпись

Копия верна: Судья Надымского суда Кузнецова И.Е.

Секретарь суда____________________

Решение вступило в законную силу: 03.12.2019

Подлинник решения/определения хранится в деле № 5-2-2863/2019 (№ 12-275/2019)

(УИД 89MS0008-01-2019-005210-81) том № 1 в архиве мировых судей Надымского судебного района ЯНАО.